Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Таким образом, если статусную принадлежность различных категорий спецпереселенцев (спецпоселенцев) к совокупной режимной общности («спецконтингент») практически никто серьезно не оспаривает, то эволюция данного статуса действительно имеет весьма сложную динамику. Нам представляется возможным заимствовать высказывание В. Н. Земскова о направленности данного процесса в сторону сближения спецпереселенцев с гражданским населением, но модифицировав его в представление о «пульсировании режимного пространства крестьянской ссылки». Термин «пульсирование» представляется достаточно адекватным в ситуациях, когда режим не только смягчался, но периодически ужесточался (в т. ч. накануне и в годы войны). Под понятием «режимное пространство» нами понимается совокупность норм, процедур и правил, устанавливаемых как в целом для спецпереселенцев, так и для отдельных групп внутри данной репрессированной общности. Принципиальное разграничение между данным «спецконтингентом» и т. н. правовым населением действительно проводилось решениями директивных органов (как правило, постановлениями Политбюро, оформленными далее в т. н. советском порядке решениями советских законодательных и исполнительных органов). На протяжении 1930-х гг. оно осуществлялось дважды — постановлением ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г., узаконившим высылку «кулацких» хозяйств, и постановлением Президиума ЦИК СССР от 3 июля 1931 г. «О порядке восстановления в гражданских правах выселенных кулаков», определившим общий порядок возвращения спецпереселенцев в разряд «правового» населения. В промежутке между 1932 и 1935 гг. восстановление спецпереселенцев в правах автоматически означало возможность для последних выйти из дискриминационного состояния с правом выбора — выехать из спецпоселка или остаться в нем. Однако 25 января 1935 г. ранее действовавшая норма выхода из поселения была жестко скорректирована дополнением, принятым ЦИК СССР, о том, что «восстановление в гражданских правах высланных кулаков не дает им права выезда из мест поселения». Последним в ряду «правовых» постановлений правительства, затрагивавших процедуру выхода из мест поселения, стало секретное постановление СНК СССР от 22 октября 1938 г., разрешавшее снятие с учета спецпоселения детей по достижении ими 16-летнего возраста[441]

.

На деле существовало значительное количество подзаконных актов, исходивших от репрессивных структур (приказы, циркуляры, инструкции, указания, разъяснения), которые реально осуществляли «нормоприменение» в отношении спецпереселенцев, дифференцируя массу последних в зависимости от объема прав, ограничений и обязанностей. На протяжении 1930-х гг. в ходе разработки и применения нормативных документов «контингент» спецпереселенцев делился по социально-демографическим основаниям на трудоспособных и иждивенцев; на детей, подростков, взрослых и стариков; на глав семей и их членов; на восстановленных в правах и «неправовых граждан»; на имевших права освобождения из поселков и не имевших такового и т. д. Тем самым в поселках формировалось два полюса — молодежь как квазипривилегированная группа и главы семей, обреченные на бессрочную ссылку. Между ними находилась пестрая масса переходных типов и групп («ударники труда», имевшие большую свободу передвижения в районах спецпоселения, возможность выезда в другие регионы на лечение и т. д.; женщины, вышедшие замуж за «вольных», но проживавшие по ряду причин в спецпоселках; многодетные матери, получавшие некоторые льготы, и т. д.). Наличие подобным образом искусственно созданной и столь же искусственно поддерживаемой иерархии статусов внутри спецпереселенцев требовало все новых и новых нормативных и организационных усилий для ее поддержки.