Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Гарантии и компенсации для персонала Секретариата установлены Положением о персонале[212]. Должностные оклады сотрудников, длительность отпуска, порядок и размеры возмещения расходов при командировках, представительских и транспортных расходов – вот основные вопросы, затрагиваемые Положением.

Помимо этого здесь зафиксирован ряд льгот, которыми пользуются международные должностные лица и иные сотрудники Секретариата. Так, международные должностные лица Секретариата имеют право на гранты на получение образования для своих детей не старше 22 лет, находящихся на иждивении, в пределах сумм, определенных бюджетом ГУАМ[213].

В случае смерти сотрудника Секретариата или членов его семьи в период пребывания на должности, Секретариат покрывает расходы на перевозку тела к месту захоронения. Сотрудницы Секретариата имеют право на 16-недельный отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком. Отпуск предоставляется за шесть недель до предполагаемого срока родов, указанного в справке, выданной соответствующим лечебным заведением. Во время указанного отпуска за сотрудницей сохраняется заработная плата в полном размере. Помимо этого, международным должностным лицам и членам их семей обеспечивается медицинское страхование за счет Секретариата в пределах средств, предусмотренных бюджетом ГУАМ.

3. Совет министров иностранных дел (СМИД).

Совет министров иностранных дел ГУАМ является исполнительным органом ГУАМ, который обеспечивает и координирует сотрудничество государств-участников Объединения в период между встречами Глав государств ГУАМ (п. 1 Положения о СМИД[214]). Членами СМИД являются министры иностранных дел государств-участников ГУАМ.

Основными целями СМИД являются:

• выработка согласованных подходов по выполнению решений Глав государств;

• содействие развитию сотрудничества государств-участников Объединения во внешнеполитической сфере, включая взаимодействие их дипломатических служб;

• выработка согласованных позиций Объединения в отношении внешнеполитических инициатив ГУАМ и взаимодействия по вопросам сотрудничества ГУАМ с другими государствами, международными организациями и структурами.

СМИД осуществляет следующие функции:

• создает и определяет функции и порядок работы рабочих и вспомогательных органов ГУАМ для выполнения конкретных задач;

• рассматривает и принимает решения по текущим вопросам деятельности ГУАМ;

• утверждает бюджет ГУАМ на следующий год;

• рассматривает проект повестки дня СГГ и дает свое заключение о проектах повесток дня и решений встреч Глав государств;

• рассматривает ход исполнения и содействует реализации решений Глав государств и заключенных в рамках ГУАМ договоров и соглашений;

• проводит консультации в области внешней политики государств-участников Объединения по вопросам, представляющим взаимный интерес;

• содействует обмену опытом и информацией в различных сферах сотрудничества;

• рассматривает вопросы взаимодействия государств-участников на других международных форумах, включая возможность выдвижения совместных инициатив;

• рассматривает и решает другие вопросы по поручениям Глав государств.

Организация деятельности.

Заседания СМИД проводятся по согласованию сторон, но не реже чем два раза в год, а также накануне встреч Глав государств. В заседаниях принимают участие члены СМИД или лица, ими уполномоченные. В открытых заседаниях СМИД могут участвовать представители государств, международных организаций и структур, которым предоставлен статус наблюдателя в деятельности ГУАМ. В открытых заседаниях, с общего согласия членов СМИД, могут участвовать в качестве гостей представители других государств, международных организаций и структур.

Предложения о проведении внеочередных заседаний вносятся председателем по предложению любого из государств-участников Объединения.

По предложению одного или нескольких государств-участников проведение заседаний СМИД или обсуждение отдельных вопросов может проводиться в закрытом формате.

Повестка дня заседаний СМИД формируется на основе соответствующих решений и поручений Глав государств, предложений министров иностранных дел, а также Комитета национальных координаторов ГУАМ.

Проект повестки дня готовится председателем и рассылается всем государствам-участникам. Предложения о внесении изменений в проект повестки дня направляются председателю государствами-участниками. При этом документы, предназначенные для рассмотрения по вопросам повестки дня очередного заседания СМИД, рассылаются не позднее чем за 20 дней до начала заседания, за исключением случаев созыва внеочередного заседания СМИД. При обсуждении повестки дня в ходе заседания любой из членов СМИД может предложить включить в повестку дня новый вопрос.

СМИД в случае необходимости экспертного рассмотрения отдельных вопросов может создавать ad hoc рабочие и вспомогательные органы.

Рабочими языками СМИД являются английский и русский.