Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Решения СМИД. Решения СМИД принимаются на основе консенсуса, а решения по процедурным вопросам – простым большинством.

Решения СМИД, принимаемые в соответствии с поручениями Глав государств, а также по вопросам, входящим в его компетенцию, вступают в силу со дня их принятия, если в решениях не указан иной порядок.

Председатель СМИД. Председателем СМИД является Министр иностранных дел государства, председательствующего в ГУАМ. Основная его функция – представительствовать от имени ГУАМ на международных форумах соответствующего уровня и докладывать о деятельности СМИД на встречах Глав государств. По согласованию с членами СМИД Председатель обеспечивает подготовку и проведение заседаний СМИД.

4. Рабочие органы.

Комитет национальных координаторов[215].

Комитет (совет) национальных координаторов (КНК) является рабочим органом ГУАМ, который координирует деятельность государств-участников, обеспечивает подготовку встреч Глав государств и заседаний Совета министров иностранных дел (СМИД). КНК состоит из Национальных координаторов – представителей государств-участников ГУАМ, по одному от каждого государства. Национальные координаторы назначаются министрами иностранных дел своих государств.

Согласно Положению о КНК[216] к полномочиям КНК относятся:

• принятие решений по всем вопросам деятельности ГУАМ, за исключением тех, которые в соответствии с Ялтинской Хартией и Положением о Совете министров иностранных дел относятся к компетенции Глав государств и Совета министров иностранных дел ГУАМ;

• подготовка рекомендаций Совету министров иностранных дел по вопросам, которые относятся к его компетенции;

• создание аd hoc вспомогательных органов (рабочие группы и т. д.) в случае необходимости экспертного рассмотрения отдельных вопросов (п. 5).

КНК осуществляет следующие функции:

• рассматривает ход исполнения и содействует реализации решений Глав государств, Совета министров иностранных дел, а также заключенных в рамках ГУАМ договоров и соглашений;

• принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции;

• осуществляет подготовку проектов повестки дня и решений заседаний Совета министров иностранных дел;

• согласовывает документы и готовит их к утверждению или подписанию Главами государств, Советом министров иностранных дел или иными уполномоченными представителями министерств и ведомств государств-участников ГУАМ;

• содействует развитию сотрудничества между внешнеполитическими и отраслевыми ведомствами государств-участников Объединения; назначает руководителей отраслевых рабочих групп;

• принимает отчеты о деятельности отраслевых рабочих групп;

• осуществляет другую деятельность в соответствии с поручениями Глав государств и Совета министров иностранных дел.

Организация деятельности. Заседания КНК проводятся, как правило, поочередно в государствах-участниках ГУАМ – ежеквартально, а также, по согласованию с Национальными координаторами, накануне встреч Глав государств и заседаний СМИД.

Ведение заседаний КНК осуществляет, как правило, Национальный координатор председательствующего в ГУАМ государства или принимающей стороны. В заседаниях КНК принимают участие Национальные координаторы или лица, ими уполномоченные. Все решения КНК, принятые в ходе заседания, закрепляются в протоколе заседания, который подписывается Национальными координаторами или уполномоченными ими лицами. На каждом заседании КНК принимается решение о месте и времени проведения следующего заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания КНК.

Заседания КНК могут быть открытыми и закрытыми. B открытых заседаниях КНК, при согласии Национальных координаторов на основе консенсуса, могут участвовать представители третьих государств, международных организаций и структур. По предложению одного или нескольких Национальных координаторов ГУАМ проведение заседаний КНК или обсуждение отдельных вопросов происходит в закрытом формате.

Повестка дня заседаний КНК формируется на основе соответствующих решений и поручений Глав государств, Совета министров иностранных дел, а также предложений Национальных координаторов ГУАМ. Проект повестки дня готовится Национальным координатором председательствующего в ГУАМ государства и направляется для последующего согласования членам КНК. Предложения о внесении изменений в проект повестки дня направляются Национальными координаторами ГУУАМ председателю КНК.