Москва в эпоху реформ. От отмены крепостного права до Первой мировой войны

Кто же активнее всего ходил на участки? На первом месте стояли купцы и почетные граждане, за ними шли дворяне и чиновники, мещане и рабочие, крестьяне и ямщики. Постепенно росло число представителей низших городских слоев, которые получили право голоса благодаря покупке недвижимости. Около 2 % избирателей, кстати, были неграмотными.

В начале XX века из 4563 избирателей высшее образование получили 475, среднее – 620, низшее – 1200, домашнее – 1393. Совсем не знающих грамоты насчитали 183 человека. На участках голосовали с помощью специальных шаров, которые опускали в белое либо черное отделение ящика. Белый цвет означал «за», черный – «против», поэтому о кандидатах-неудачниках говорили: прокатили, мол, на вороных. Иногда происходили курьезные случаи: «Бывали и такие простецы, которые, получив шар, отходили на некоторое расстояние от баллотировочного ящика и, прицелившись, бросали шар в дырку. Пускай сам скатится куда Бог велит». Уровень гражданской сознательности и политической грамотности, как мы видим, был невысоким.

Если в Западной Европе политическими клубами становились кофейни, то в России взволнованные группы горожан накануне выборов собирались в трактирах. Кандидаты играли на корыстных интересах избирателей: «Уж ты, Иван Трофимович, поддержи, шарик-то свой положи мне направо. А я уж, когда буду в Думе, непременно переулочек к твоему дому вымощу».

Избиратель мог проголосовать и за близкого человека по доверенности. Один купец, которому супруга доверила выбор, решил никого не обижать и первый шар опустил в левое отделение ящика, а второй в правое. Банщик Малышев из Мещанской части страстно хотел быть избранным в состав органа и вещал своим сторонникам: «Прошу вас, господа почтенные, изберите меня в Градскую Думу гласным, чтобы при отлучке из дому мог сказать жене, что уезжаю, мол, в Думу, дела опчественные решать». В некоторых случаях избиратели обращались к будущим гласным с конкретными наказами. В 1909 году жители нынешних улиц Верхней и Нижней Масловки жаловались, что осенью грязь в районе Бутырок настолько портит дорогу, что покойников приходится переносить через заборы, минуя проезжую часть.

Выборы объявлялись закрытыми, когда последние избиратели покидали участок. Конкурирующие группировки старались продлить часы работы участка, ожидая наплыва активных сторонников. Лидеры партий и движений обычно голосовали последними, в отличие от нынешних кампаний, когда медийные лица появляются на участке в первой половине дня и улыбаются перед камерами.

На выборах 1893 года в Москве действовало три избирательных участка, а в кампании 1904 года – целых шесть. Каждый участок давал гласных со своим характерным отпечатком: в районе Арбата и Пречистенки преобладали профессура, интеллигенция, а Замоскворечье давило купечеством и буржуазией. За три недели до выборов на территории каждого из участков начинали работать специальные собрания. Они занимались составлением предварительного списка кандидатов.

Старались сделать так, чтобы на каждую букву алфавита приходился как минимум один кандидат. На предвыборных собраниях в ходе жарких дискуссий ставили на первый план 30–35 фамилий кандидатов, которых избиратели хотели видеть в думе. Таким образом, обладавшие правом голоса могли «продвинуть» своего кандидата. Избиратели должны были заранее брать входные билеты на выборы. Кстати, участников предвыборных собраний потчевали бесплатным чаем и бутербродами.

Что касается фигуры городского головы, то согласно Городовому положению 1862 и 1870 годов им мог стать представитель любого сословия, обладавший капиталом минимум в 15 000 рублей и достигший 30-летнего возраста. Городской голова выбирался из двух кандидатов и потом утверждался императором. В 1892 году положение ужесточили: отныне городской голова назначался государем по представлению министра внутренних дел, гласные думы могли лишь представить двух кандидатов на вакантную должность.

Николай Иванович Астров, к 1917 году занявший пост городского головы, долго работал в думе и знал все ее странности и особенности. На должность секретаря его пригласили в 1897 году, а гласным избрали в 1903-м. Первоначально сопротивляясь своему назначению и намекая на купеческий характер думы, Астров нарвался на проповедь: «Ты будешь там не один. Там Николка Щепкин. Горяченек он. Но способный, талантливый. А Московская Дума, вот она какая! Какие у нее были головы! Орлы! Черкасский, Чичерин! Иди, иди. Князю Голицыну нужна помощь. Он хороший, но слабый».

Николай Щепкин в 1890–1900-е годы последовательно развивал мысль о развитии городского бюджета на основе создания муниципальных предприятий. При нем власти выкупили давно устаревшую конку, а все доходы от ее деятельности направили на московские нужды. В этих устремлениях Щепкину способствовал князь В. М. Голицын, бывший с 1897 по 1905 год городским головой.