Трансформацию направленности и содержания стратегического планирования в российском морском ведомстве, эволюцию планов применения морских сил в 1906–1914 гг., в которых аккумулированы взгляды высшего государственного, военного и морского руководства на роль и место военно-морского флота в будущей европейской войне, представляется целесообразным исследовать в параграфах, разделенных по географическому принципу. Это вызвано географической обособленностью Балтийского и Черноморского театров военных действий, принципиальными различиями в их физико-географических условиях, внешнеполитической обстановке и составе своих сил и сил флотов потенциальных противников, а также крайне ограниченными возможностями межтеатрового маневра силами и, наконец, известной самостоятельностью и весьма широкими полномочиями командования морских сил этих морей. Все это позволяет утверждать, что процессы стратегического планирования на Балтийском и Черноморском театрах являлись в определенной степени обособленными.
В тесной связи с разработкой планов применения флота находилась деятельность МГШ в рамках военно-морского сотрудничества с союзной Францией и дружественной Великобританией — аспект военного планирования, особенно важный в условиях подготовки к коалиционной войне. В наши задачи не входит анализ всего многообразия внешнеполитических, дипломатических и иных сторон данной проблемы. Мы попытаемся осветить роль Морского министерства (точнее, МГШ и подведомственных ему заграничных военно-морских агентов) в деле установления контактов с коллегами из государств Антанты и ответить на вопрос о том, в какой мере результаты сношений с англо-французами отразились на направленности и содержании стратегического планирования накануне Великой войны.
1.1. ЭВОЛЮЦИЯ ОПЕРАТИВНЫХ ПЛАНОВ МОРСКИХ СИЛ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ
С образованием в 1906 г. МГШ работа по планированию оперативно-стратегического применения морских сил впервые в отечественной военно-морской истории приобрела систематический и планомерный характер. В основу своей деятельности руководство и офицеры генмора положили идею о том, что «
Справедливо полагая, что формулировать стратегические и оперативные задачи следует исходя из задач политических, начальник генмора капитан 1 ранга Л. А. Брусилов в июле 1906 г. обратился к министру иностранных дел А. П. Извольскому с просьбой дать «
Не больше определенности было и в директивах главного вершителя российской политики — императора Николая II, который в рескрипте на имя вице-адмирала А. А. Бирилева по случаю назначения последнего на пост морского министра (от 29 июня (12 июля) 1905 г.) ограничился весьма общими указаниями на «