На начальном этапе военных действий на Балтийском море (до середины октября 1914 г.), который в отечественной историографии традиционно именуется «периодом ожидания генерального сражения на центральной позиции», адмирал Н. О. фон Эссен, по существу, инициировал установление плотной опеки над флотом со стороны главного командования 6-й армии и руководства ставки[640]
. Попытка превентивных действий против военно-морских сил нейтральной Швеции, предпринятая Н. О. фон Эссеном 27–29 июля (9 — 11 августа), вызвала резкое неудовольствие верховного главнокомандующего и вынудила ставку еще раз акцентировать внимание комфлота на том, что «В этой связи следует отметить, что в первые месяцы войны устойчивость нейтралитета Швеции, который не был инкорпорирован ни в одно из международных соглашений, не был обеспечен гарантиями держав и имел целый ряд других специфических черт[642]
, представлялась российскому военно-политическому руководству далеко не очевидной. Так, в декабре 1914 г. морской агент в Швеции, Норвегии и Дании капитан 2 ранга В. А. Сташевский сообщал из Стокгольма: «К исходу первого месяца войны стало очевидным, что германский Флот открытого моря, дела которого в Северном море обстояли далеко не блестяще[646]
, не имеет намерения прорываться в Финский залив. Благоприятная стратегическая обстановка, которую в предвоенные годы не «просчитали» операторы МГШ, была обусловлена, главным образом, вступлением в войну Великобритании. Это позволило Н. О. фон Эссену поставить на повестку дня вопрос о корректуре плана применения флота и, в частности, о расширении операционной зоны и перечня решаемых флотом задач.Приказом адмирала Н. О. фон Эссена от 22 августа (4 сентября) флоту были поставлены задачи расширения операционной зоны до меридиана м. Дагерорт с включением в ее границы Моонзунда и Або-Аландского архипелага и развертыванием в этих районах пунктов базирования миноносных и подводных сил. Очевидно, что выполнение этих задач обеспечивало достижение значимых оперативных целей увеличение глубины оперативной обороны Финского залива и, что особенно важно, создание благоприятных условий для активных действий Балтийского флота в открытой части театра. Со своей стороны командование 6-й армии, а следом и ставка констатировали, что «
В соответствии с приказом комфлота от 22 августа (4 сентября) оперативное построение флота и частные задачи соединениям легких сил претерпели серьезные изменения. Благодаря минному заграждению, поставленному германским вспомогательным заградителем «Дойчланд» (фрегаттен-капитан Г. фон Розенберг) на меридиане маяка Тахкона 4 (17) августа[648]
, появилась возможность выноса линии корабельного дозора на меридиан м. Дагерорт. Район боевых действий 1-й минной дивизии был выдвинут в Рижский залив, Ирбенский пролив и прилегающие к нему акватории, 2-й минной дивизии — в Або-Аландский шхерный район, бригады подводных лодок — в Рижский залив, Ирбенский пролив и к северному побережью о. Даго. Расширение операционной зоны и постановка новых задач повлекли за собой перебазирование части сил флота: на Лапвик теперь опиралась дежурная бригада крейсеров, из Ревеля в Моонзунд перебазировались 1-я минная дивизия и бригада подводных лодок, в Або-Аландский район 2-я минная дивизия, сохранившая свою прежнюю базу Лапвик в качестве тыловой[649].