Одновременно прекратила существование Сибирская областная дума. Накануне преобразования в Совет министров при Директории Временное Сибирское правительство 3 ноября 1918 г. издало постановление «Об учреждении комиссии по выработке положения о выборах во Всесибирский представительный орган», хотя в состав самой комиссии и приглашались, наряду с прочими, представители Сибоблдумы.[718] Но колчаковский переворот отодвинул прочь и эту идею, взамен которой в июне 1919 г. была создана комиссия по разработке законопроекта о всероссийском Национальном учредительном собрании, созыв которого планировался лишь после победы над большевиками.
6 ноября 1918 г. Директория деликатно обратилась к Сибоблдуме с призывом к самороспуску для выборов нового сибирского представительного органа. Формально она самораспустилась 10 ноября. В заявлениях партийных фракций думы по этому поводу, при всех различиях фразеологии, смысл свелся к признанию давления со стороны правительства. Даже эсеры вынужденно заявили, что роспуск думы «при тягостных, катастрофических условиях момента, во имя укрепления демократической части Директории
Однако и власть Директории была слабой и непрочной, она не пользовалась подлинным авторитетом. Ядро армии – офицерство – было настроено к ней по сути враждебно, видя в ней повторение ненавистного для них Керенского (которого и правые, и либералы считали главным виновником всех бед). К тому же ее раздирали внутренние распри, за что либеральная пресса ехидно сравнивала Директорию с крыловскими лебедем, щукой и раком. Ситуация напоминала положение во Франции накануне прихода к власти Наполеона (где тоже была Директория, так что даже название позаимствовали неудачно и «пророчески»). Не успела она прибыть в Омск, как начались трения с Советом министров, все более склонявшимся в сторону кадетов (особенно после отставки социалиста Г. Б. Патушинского).
Внутренние раздоры, шаткость положения Директории ослабляли ее шансы на международное признание. Об этом откровенно писал Авксентьеву управляющий МИДом кадет Ю. В. Ключников: «За границей могут прийти к убеждению, что Временное Всероссийское правительство не вполне отражает политический облик даже и той части России, на которую распространяется».[721]
В сложившихся условиях кадеты приняли самое прямое участие в подготовке военного переворота 18 ноября 1918 г., заменившего Директорию диктатурой адмирала А. В. Колчака. По заданию Национального центра, эту работу вел прибывший из Москвы В. Н. Пепеляев. «Национальный центр командировал меня на восток, – отмечал он, – для работы в пользу единоличной диктатуры и для переговоров с адмиралом Колчаком в целях предотвращения соперничества имен Алексеева и Колчака. Со смертью Алексеева кандидатура адмирала стала бесспорной».[722] Свидетельство Пепеляева очень важно: очевидно, кандидатура А. В. Колчака рассматривалась в этих кругах уже довольно давно, но его долгое время не было в России.