Нацистская оккупация и национальный вопрос

Советская национальная политика, напротив, показала достаточную эффективность. Если в начале войны на оккупированной территории страны она имела не очень значительное воздействие на население, то проведенная в ходе войны корректировка политики сообразно настроениям населения и текущему положению на фронте привела к постепенному повышению ее эффективности. Сама победа в войне, достигнутая в том числе усилиями населения оккупированной (партизанская деятельность, подпольная работа, саботаж и диверсии) и освобожденной территории СССР (миллионы ее жителей в ходе войны были призваны в ряды Красной армии), говорит о том, что советская политика, построенная на позитивных началах – патриотизме, защите Родины, единстве народов СССР – одержала верх над германской политикой, построенной на низменных, «расовых», шовинистических основах, пропаганде национальной розни и разжигании «гражданской войны».

§ 5. Гражданская война в западных регионах: бандповстанческое движение на освобожденной территории СССР и борьба с ним

Одним из наиболее тяжелых и долговременных последствий германской оккупации стал всплеск бандповстанческого движения на западных территориях СССР. Нацистские власти сыграли существенную роль в развитии этого движения в заключительный период войны.

На Западной Украине оккупанты взяли под свое покровительство созданную ранее оуновцами «Украинскую повстанческую армию» (УПА), которая стала позиционироваться германской пропагандой в качестве «основы вооруженных сил… будущей [Украинской] державы» наряду с коллаборационистской УВВ, состоящей из разрозненных украинских частей в составе вермахта. Галичан призывали «вступать в Украинскую освободительную армию и Украинскую повстанческую армию», внушая, что вместе с УПА и УВВ воюет «плечом к плечу их друг – немецкий солдат, который поможет… задушить московскую гадину и создать… [Украинскую] державу»[2008].

К началу 1944 г. в составе УПА насчитывалось 11 дивизий, объединенных в три корпуса, в том числе имелись несколько артиллерийских и кавалерийских подразделений, а по некоторым данным – танки и самолеты[2009]. В январе того же года командование УПА отдало ее участникам категорический запрет «эвакуироваться вглубь Германии в связи с наступлением Красной Армии». Было предписано «оставаться на местах и вести активную подготовку к вооруженному выступлению против советской власти», «активизировать антисоветскую агитацию среди населения, бойцов Красной Армии, лиц, прибывших с Востока, и других народностей СССР», с целью «не позволить советской власти закрепиться на отвоеванной территории ни идейно, ни хозяйственно»[2010].

Хотя план УПА состоял в том, чтобы избежать сражений с Красной Армией, «пропустив» ее на запад, и лишь затем, оказавшись в тылу советских войск, начать активные действия, тем не менее в апреле 1944 г. подразделения УПА действовали против Красной армии совместно с вермахтом на территории Станиславской[2011], Ровенской, Тарнопольской, Черновицкой и других областей[2012]. После отступления германских войск с территории Украины УПА продолжала держать с ними связь, предоставляя информацию о дислокации Красной армии в обмен на снабжение вооружением[2013]: в частности, германские власти поддерживали сношения с подразделением УПА, действовавшим в районе Львова в апреле 1945 г.[2014] Германская пропаганда широко использовала деятельность УПА на освобожденной территории СССР, сообщая об антисоветском «восстании на Украине»[2015].

В 1944 г. ОУН начала готовиться к расширению деятельности на всю территорию Украины. В программу этой организации были внесены изменения, которые имели целью убедить «восточных» украинцев, что «национализм – это единственный путь к достижению политической свободы и социального благосостояния»[2016]. С целью привлечения к деятельности ОУН всех кругов украинского населения программа УПА, изданная в 1944 г., использовала знакомую «восточным» украинцам антикапиталистическую риторику (построение «Украинской независимой соборной державы» «без помещиков и капиталистов»), а также не соответствовавшие действительности уверения, что УПА борется не только против СССР, но и против Германии[2017].

Оуновцы предприняли попытку институционализации будущей «Украинской державы»: в июле или сентябре 1944 г. (по разным источникам) на конференции ОУН-Б был создан «Украинский верховный освободительный совет» (УГВР)[2018]. Его номинальным президентом был избран К.И. Осьмак, бывший член украинской Центральной рады (в 1917–1918 гг.), который до войны проживал в Киеве и, таким образом, символизировал «единство Восточной и Западной Украины». Руководителем Генерального секретариата УГВР был назначен Р. Шухевич – главнокомандующий УПА. После отступления германских войск с территории Украины в сентябре 1944 г. из концлагеря Заксенхаузен были освобождены оба лидера ОУН – С. Бандера и А. Мельник[2019], которые включились к деятельности этой организации на территории СССР.