Когда объектом прогнозирования является организация, то внешние условия могут характеризовать ее общее внешнее окружение и непосредственное деловое окружение. Общее внешнее окружение не связано напрямую с организацией и отражает состояние общества, экономики, природной среды. Непосредственное деловое окружение организации в бизнесе создают потребители, поставщики, деловые партнеры, конкуренты, административные органы, деловые объединения и ассоциации и т. д. [3].
Задачей анализа внутренних и внешних условий функционирования объекта управления является определение основных действующих сил и механизмов, оказывающих влияние на развитие объекта управления в прогнозируемый период.
Этап 3. Определение наиболее вероятных вариантов развития внутренних и внешних условий объекта управления – одна из центральных задач разработки прогноза. От того, насколько верно они будут определены, зависят точность разрабатываемого прогноза и эффективность решений, принимаемых на его основании.
На этом этапе разработки прогноза на основании анализа полученной информации экспертная комиссия определяет предварительный перечень возможных альтернативных вариантов изменения внутренних и внешних условий. После их предварительной оценки из перечня исключаются те альтернативные варианты, реализуемость которых в прогнозируемый период сомнительна.
Оставшиеся альтернативные варианты подвергаются более углубленной оценке с целью определения наиболее вероятных из них. Каждый из отобранных альтернативных вариантов изменения внутренних и внешних условий функционирования объекта управления детально прорабатывается и представляется для разработки альтернативных вариантов прогноза развития управленческой ситуации.
Этап 4. На этом этапе разработки прогноза предполагаются определение и оценка экспертами ключевых событий, наступление которых ожидается в прогнозируемом промежутке времени.
Предыдущий этап разработки прогноза дает информацию, необходимую для проведения экспертизы. Экспертам представляются данные о наиболее вероятном изменении внутренних и внешних условий, формулируются вопросы, на которые должны быть получены ответы в результате экспертизы, определяются наиболее вероятные сценарии развития событий.
Процедуры организации и проведения экспертиз в настоящее время достаточно детально разработаны. Здесь подробно остановимся лишь на способах получения экспертной информации. Проводимые в процессе разработки прогноза экспертизы могут быть одно– и многотуровые, анонимные и предусматривающие открытый обмен мнениями, с обменом информацией в процессе проведения экспертизы и без него и т. д.
Достаточно разнообразные технологии используются при сравнительной оценке объектов, при прогнозе количественных и качественных значений параметров прогнозируемого объекта, начиная от различных модификаций метода Делфи и кончая разнообразными процедурами метода мозговой атаки [12].
Если объект управления является достаточно сложным, комплексным, многоаспектным, то целесообразно использовать комплексные методы организации и проведения экспертизы. В зависимости от технологического уровня проведения экспертизы могут быть подготовлены анкеты как на бумажном, так и на машинном носителе. При использовании информационных технологий процедура экспертного оценивания может осуществляться непосредственно за дисплеем компьютера. На экране дисплея в диалоговом режиме последовательно выводятся вопросы, на которые эксперт должен дать ответ.
Для получения экспертной информации может использоваться и такой способ, как интервьюирование [24], когда в свободной форме, но по заранее намеченному плану эксперт дает оценки и высказывает суждения, необходимые при разработке прогноза. При интервьюировании возможен отход от заранее намеченного плана с целью получения более обоснованных оценок.
Также возможно применение метода смешанного анкетирования, когда при работе с экспертом используются элементы как анкетирования, так и интервьюирования.
Этап 5. Подготовленная на предыдущих этапах информация, в том числе и полученная от экспертов, используется при непосредственной разработке прогноза. При принятии важных стратегических решений целесообразно рассматривать различные альтернативные варианты развития событий – благоприятные и неблагоприятные.
Так, гитлеровское руководство перед нападением на Советский Союз рассматривало только один возможный вариант развития событий – благоприятный. Оно принципиально отказывалось рассматривать возможность, а значит, и заранее готовить необходимые ресурсы и резервы на случай неблагоприятного развития событий, что стало одной из причин поражения.
На предыдущих этапах были выявлены наиболее вероятные изменения основных внутренних и внешних условий, определяющих развитие прогнозируемых событий. Для наиболее вероятных альтернативных вариантов их изменений должны быть разработаны наиболее вероятные альтернативные варианты развития прогнозируемых событий.