НКО. Как устроены некоммерческие организации

Раздать все в надежде на высокоответственное потребление было бы тоже весьма неразумно. Во-первых, это не отвечало настроениям тех, кто давал деньги, – они хотели видеть, как меняется страна. Во-вторых, даже если предположить, что весь средний годовой бюджет будет разделен на тех, кто занесен в базу, то ежемесячная сумма составит около 5 тысяч рублей – не такая уж и серьезная прибавка к пенсии, если разобраться. Ну, или цена одного слухового аппарата средней руки. В-третьих, это могло бы порадовать подопечных здесь и сейчас, но никоим образом не страховало их от проблем в будущем.

Наконец, многих слепоглухих приходилось и приходится учить ответственному отношению к деньгам и планированию, основам финансовой грамотности. Показателен пример одной из нижегородских семей, информация о которой поступила ко мне в рамках «Прямой линии» президента страны. Оба родителя – инвалиды: он слепоглухой, она глухая, из детдома, у них шестеро детей. Живут в ужасных условиях на 23 квадратных метрах. В общем, по идее, нужно бить во все колокола и вытаскивать их из этой ситуации. Но дальше выяснилось, что материальная помощь им оказывается регулярно, что есть прикрепленные соцработники и волонтеры, что на работу устраиваться ни он, ни она не хотят, хотя индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) позволяет. Но самое страшное, что они совершенно не умеют управляться с деньгами – просто никем не обучены. Поэтому все, даже крупные суммы, в том числе материнского капитала, разлетались у них моментально – и семья снова и снова погружалась в бедность. И вопрос не в том, чтобы залить ее деньгами, а, скорее, в том, чтобы научить их (а как ты взрослого сорокалетнего человека переучишь?) ими пользоваться.

В общем, нам же нужно было выстроить систему по стране, а для этого держать сложный баланс: между мечтами слепоглухих о яркой жизни и основательными проектами, которые меняли саму среду их существования (развивали инфраструктуру, готовили специалистов, внедряли новые технологии и т. п.). Ради этого равновесия ты учишься отказывать людям, выстраиваешь внутри фонда систему процедур оказания помощи – регламенты, комплекты необходимых документов, механизмы их рассмотрения и принятия решений. Но тут главное – не забюрократизироваться, не покрыться панцирем равнодушия, уповая лишь на бумаги и внутреннюю нормативную базу, а иногда все-таки входить в положение. Или не бояться, например, поддержать какой-нибудь креативный проект, который может выстрелить, а может и провалиться. И это тоже очень сложно – потому что моментально получаешь за это камни в свой огород, все ведь хотят быть исключениями из правил.

Но вернемся к целеполаганию. SWOT-анализ проведен, аудитория определена, понимание, что делать, в целом есть. Дальше идет постановка целей – как сейчас принято, в стиле SMART (конкретных, измеримых, достижимых, значимых, ограниченных во времени).

Конечно, цели должны быть, прежде всего, достижимы. Есть масса социальных проблем, которые невозможно искоренить полностью: бедность, безработица, социальное неравенство, преступность и т. д. Поэтому, ставя перед собой цель, надо понимать, что ее в принципе возможно реализовать. Как в случае с фондом – пусть это не глобальная цель, но, достигнув ее, мы смогли бы улучшить жизнь небольшой группы людей. При этом сразу оцените свои возможности и потенциальные затраты ресурсов – это же тоже влияет на достижимость. Все-таки в благотворительность все чаще приходит понятие «эффективности», то есть получения результата с наименьшими издержками, которые при этом обоснованы и логичны.

Тут важно опять же соблюдать равновесие с другими параметрами «смарт». Потому что лучше всего ставить значимые цели, поднимать себе планку достижений – люди так устроены, что нас это вдохновляет, это возможность быть частью чего-то большого и важного.

И не менее значим горизонт. В одном из фильмов когда-то подслушал и запомнил фразу: «Бог создал мир за шесть дней, потому что у него был конкретный дедлайн». Не поставь Он себе этот срок, могло бы и не выйти. Хотя опыт фонда показывает, что иногда жизнь сама сдвигала какие-то проекты по временной шкале вправо. Мы начинали их делать, понимали, что это слишком рано, мир еще не готов, откладывали, а потом через год или два они заходили на ура. Удивительно, но когда в процессе оценки социального воздействия мы анализировали соотношение задумок и реализованных проектов, то выяснилось, что мы почти ничего не потеряли с 2014 года. Просто где-то это был чуть отложенный эффект, когда пришло время той или иной идеи.

Очевидно, что цель должна логически вытекать из выявленной проблемы. Если этой связки «проблема – цель» нет, то любой проект теряет смысл. Также важно, чтобы цель была сформулирована так четко, насколько это возможно, дабы избежать разночтений при последующей оценке ожидаемых и полученных результатов.