Спекуляция и дороговизна стали мощным фактором падения монархии. Очень ёмко пишет в «Вестнике полиции» автор статьи И. Снигирев, который все же отдаёт пальму первенства в борьбе с дороговизной и спекуляцией полиции. «Правильно трактуя обязанность полиции, – пишет он, – как охрану имущественного благосостояния граждан от преступных посягательств, переживаемые народом ныне тяготы тем повелительней диктуют полиции особенную заботу в наблюдении именно за злоупотреблениями в этой области.
Москва отличилась начавшимися беспорядками на почве дороговизны уже в 1915 г. 8 апреля 1915 г. за Пресненской заставой скопилось до 3–5 тыс. человек. Выражая недовольство дороговизной продуктов первой необходимости, они пошли громить близлежащие лавки и магазины. Товар булочной и хлебопекарни Зуева был выкинут на улицу и частично расхищен. Порядок был восстановлен лишь к вечеру, пришлось задействовать конную стражу. В докладной на имя Министра внутренних дел московский градоначальник А.А. Адрианов, поминая Большую Пресню, назвал так же и пострадавшую булочную Воронцова, вечером того же 8 апреля уже закрытую. Толпа в количестве 3 тысяч человек начала требовать открытия булочной и продажи хлеба, держа себя вызывающе. Но прибыл наряд пеших и конных городовых, которые рассеяли эту толпу. При этом от брошенных камней пострадали три пристава и два городовых. Начальнику Охранного отделения поручено выяснить, не имеется ли подстрекательства к беспорядкам[568]
. А у Преображенской заставы толпы рабочих в этот день разгромили ещё одну булочную Воронцова и несколько магазинов «колониальных товаров»[569]. Не повезло предпринимателю-булочнику Воронцову. И здесь также зачинщики были выявлены полицией и задержаны.Московская полиция жёстко взялась за контроль над спекулятивными операциями и наведением в этой области порядка. Об этом говорит и доклад предыдущего московского градоначальника А.А. Адрианова Министру внутренних дел от 18 апреля 1915 г., из которого можно сделать два вывода. Первый о том, что полиции поручено строго следить за спекуляциями, и за неисполнение торговцами требований – подвергать их суровому административному взысканию: до 3-х месячного тюремного заключения, благодаря чему спекуляции значительно сократились. Второй вывод говорит нам о том, что торговыми спекуляциями не брезговали и финансовые институты. По агентурным сведениям, имеющимися у градоначальника, некоторые банки, например, Сибирский и Русский для внешней торговли, отступили от своих уставов и нагло занялись спекуляцией на предметы первой необходимости. Наверняка, Адрианов сообщает Министру это для того, чтобы к руководству этих банков были приняты решительные меры. Сам он, как градоначальник, судя по всему, эффективно наводил порядок[570]
. «Я обратил особое внимание на производство торговли на московском скотопригоне, – пишет он, – причём изданным мною обязательным постановлением я воспретил производить оптовую продажу мяса свыше 9 рублей за пуд. Эта мера вызвала немедленное понижение цены фунта мяса в розничной продаже на 3 копейки»[571]. Если твёрдая рука наводит порядок, значит, порядок будет.В конце мая 1915 г. в Москве прошли земский и городской съезды по вопросу борьбы с дороговизной. Отделение по охранению общественной безопасности в г. Москве внимательно следило за ходом съездов. «…Естественно, что обыватели города Москвы в течении недели переплачивали большие суммы в карман торговцев»,[572]
– делает вывод Джунковский, справедливо полагая о недоработке, и напоминает, что уже московский градоначальник генерал-майор Е.К. Климович по долгу службы уже обращался с просьбой об урегулировании справочных цен.Но если по итогам 1915 г. ситуация с дороговизной, несмотря на все эксцессы, оставалась под контролем местных властей, то в 1916 г. она усугубляется нерешительными действиями правительства в разрешении продовольственного кризиса[573]
.