Как правило, офицеры, окончившие это учебное заведение до 1923 г., на разведывательную работу в европейскую часть России под легальным прикрытием не направлялись, а служили своеобразным резервом РУ МГШ: из 14 выпускников школы по классу русского языка только капитан-лейтенант Миякэ Синго и капитан 3-го ранга Найто Сёити были посланы в 1915–1916 гг. на языковую стажировку в Петроград, остальные же вернулись на боевые корабли и были задействованы уже в ходе так называемой «сибирской экспедиции» (1918–1922). В дополнение к ним военно-морская разведка продолжала направлять специально отобранных офицеров непосредственно в Санкт-Петербург, где они с нуля осваивали русский и один из европейских языков, что позволило МГШ после окончания войны в 1905 г. и вплоть до разрыва советско-японских отношений в августе 1918 г. подготовить ещё 7 разведчиков.
Ряд штатных сотрудников РУ МГШ совмещал основную службу с преподавательской деятельностью в Военно-морском штабном колледже, однако курс разведывательных дисциплин в его учебной программе отсутствовал, а специализированное заведение по подготовке офицеров агентурной разведки для ВМФ Японии вплоть до конца Второй мировой войны так и не было создано.
Следует отметить, что, несмотря на закрепление за Россией статуса главного, а за США второго по значимости противника, основные усилия органов военно-морской разведки Японии в межвоенный период были направлены на Великобританию: по неполным сведениям, в 1905–1914 гг. в долгосрочных командировках (от 1 года и выше) на Британских островах под легальным прикрытием побывало не менее 40 офицеров японского флота, в то время как в США – 11, а в России – только 4.
Причиной этого послужила революция в английском кораблестроении, связанная со спуском на воду 10 февраля 1906 г. линейного корабля «Dreadnought», а через год – линейного крейсера «Invincible». «Dreadnought» стал первым в истории кораблём, при постройке которого был реализован принцип «all big gun», то есть его вооружение только 305-мм орудиями при отсутствии орудий промежуточного калибра; кроме того, оснащение паротурбинной силовой установкой делало этот линкор одним из самых быстроходных в мире.
Командование японского флота достаточно быстро осознало угрозу отставания от потенциальных противников, поэтому 28 сентября 1906 г. военно-морской министр вице-адмирал Сайто Макото обратился к премьер-министру Сайондзи Киммоти с запросом на выделение средств для модернизации императорских ВМС, у которых сопоставимыми с дредноутами кораблями были только вступившие в строй линкоры «Касима» и «Катори», а также недавно заложенные линкоры «Аки» и «Сацума». Сайто просил утвердить смету расходов на строительство в 1907–1913 гг. минимум 1 линкора водоизмещением 20 000 тонн, 3 крейсеров 1-го класса водоизмещением 18 000 тонн, 3 крейсеров 2-го класса, 18 эсминцев и 6 подводных лодок. Правительство одобрило этот проект, и в декабре он был вынесен на рассмотрение парламента, который в марте 1907 г. согласился на выделение требуемых средств. После утверждения этой программы и внесения ряда корректировок японский флот получил в 1911–1913 гг. 2 линкора («Кавати», «Сэццу»), 1 линейный крейсер («Конго»), 3 крейсера 2-го класса («Тикума», «Яхаги», «Хирато») и 1 эсминец («Умикадзэ»)[363].
Благодаря вступлению в строй новых боевых кораблей и принятию кораблестроительной программы на 1907–1913 гг. организация ВМФ Японии 24 декабря 1908 г. была изменена: на базе Южно-Китайского флота был образован 3-й флот (7 крейсеров, авизо и канонерских лодок), который отвечал за несение охранной службы у Тайваня, о. Пэнхуледао, в бассейне р. Янцзы и у побережья Китая южнее её, в то время как 1-й флот (8 линкоров и крейсеров 1-го класса, 2 крейсера 2-го класса и авизо) выполнял учебно-боевые задачи у побережья Японии, Китая и Кореи, а 2-й флот (6 крейсеров, сторожевых кораблей и авизо) – у побережья Китая к северу от Янцзы и у берегов Кореи. С 1 января 1911 г.
1-й флот отвечал только за несение охранной службы у побережья Японии и Китая. Задачи Учебного флота (3 боевых корабля) остались неизменными. В таком виде организация военно-морских сил Японии просуществовала до 10 июля 1914 г.[364]