Российско-японское противостояние на море. Дуэль флотов и разведок. 1875-1922

Поскольку кораблестроительная программа 1907–1913 гг. была принята до утверждения «Курса национальной обороны империи», заложившего стандарт «8 линкоров – 8 линейных крейсеров», 13 мая 1910 г. Сайто направил запрос премьер-министру Сайондзи о пересмотре конструкторской документации и выделении дополнительных средств на постройку в 1911–1918 гг. 7 линкоров, 3 линейных крейсеров дредноутного и супердредноутного типа, а также 4 лёгких крейсеров, 26 эсминцев и 10 ПЛ. В случае получения флотом требуемых средств он располагал бы к 1919 г. 12 современными линкорами («Кавати», «Сэццу», «Сацума», «Аки», «Фусо», 7 новыми) и 8 линейными крейсерами («Конго», «Кирисима», «Курама», «Хиэй», «Харуна», 3 новыми) дредноутного и супердредноутного типа[365]. На реализацию этого проекта флот запросил колоссальную по тем временам сумму – 406 913 170 иен.

Главным аргументом в представленном Сайто проекте было то, что ВМФ 4 крупнейших держав – Великобритании, Германии, Франции и США – в отличие от Японии активно включились в дредноутную гонку и к 1917 г. доведут свой военно-морской потенциал до уровня, при котором империя не сможет отразить нападение кого-либо из них: Великобритания будет располагать 55 линкорами и линейными крейсерами, Германия – 33, Франция – 15, США – 24, Япония – только 6. Министр обращал внимание правительства на то, что США приняли программу кораблестроения до 1917 г. и «рьяно лезли из кожи вон, чтобы увеличить свою военно-морскую мощь», планируя закладывать ежегодно от 2 до 4 линкоров. В отношении же России Сайто отметил, что «оказавшийся в состоянии практически полного разгрома русский флот спланировал своё восстановление, и его мощь ни в коем случае нельзя игнорировать».

Однако 12 июля 1910 г. правительство отказалось выделять средства на новую судостроительную программу раньше 1913 г. и постановило вынести на обсуждение в парламент смету расходов только на достройку спланированных в 1903–1904 гг. линкора «Фусо», линейных крейсеров «Кирисима», «Харуна» и «Хиэй» с внесением соответствующих изменений в конструкторскую документацию. В марте 1911 г. парламент одобрил этот законопроект[366].

Не удовлетворённый данным решением, военно-морской министр в 1911–1913 гг. ещё трижды обращался к правительству с запросом на выделение дополнительных средств для строительства к 1921 г. 7 линкоров, 2 линейных, 5 лёгких, 2 специальных крейсеров, 26 эсминцев и 10 ПЛ, однако всё, чего он смог добиться,– это получить финансирование на постройку с 1913 г. линкоров «Ямасиро», «Исэ», «Хюга», строительство которых началось в 1913–1915 гг.[367]

В результате проведённых руководством Японии мероприятий к апрелю 1914 г. императорский флот насчитывал 11 линкоров, 8 линейных крейсеров, 9 крейсеров 1-го класса, 13 крейсеров 2-го класса, 19 сторожевых кораблей, 9 канонерских лодок, 50 эсминцев, 33 миноносца и 12 подводных лодок[368]. Хотя кораблями дредноутного типа были только линкоры «Кавати», «Сэццу» и линейный крейсер «Конго», а японский флот численно уступал своим вероятным противникам – Соединённым Штатам, Франции и Германии, Токио имел подавляющее превосходство над Санкт-Петербургом на Дальневосточном морском театре, что во многом определило развитие российско-японских отношений в межвоенный период.

Следует сказать, что российский флот после поражения в войне 1904–1905 гг. оказался в положении слабейшего среди великих держав. Согласно докладу начальника МГШ капитана 1-го ранга Л.А. Брусилова на имя Николая II от 15 октября 1906 г., Балтийский флот на тот момент имел 3 эскадренных броненосца, 2 броненосных крейсера, 4 бронепалубных крейсера 1-го ранга, 20 минных крейсеров, 61 миноносец и 5 подводных лодок. На Чёрном море Россия располагала 8 эскадренными броненосцами, 1 броненосным крейсером, 2 бронепалубными крейсерами 1-го ранга, 3 минными крейсерами, 13 эсминцами, 10 миноносцами, 2 минными транспортами и 6 канонерскими лодками. На Тихом океане на Владивосток базировались только бронепалубный крейсер 1-го ранга «Аскольд», бронепалубный крейсер 2-го ранга «Жемчуг», 21 эсминец и миноносец, 13 подводных и 1 канонерская лодка. Хотя Брусилов считал, что Россия стояла перед лицом опасности борьбы сразу на два фронта – восточный (Япония) и западный (Германия, коалиция Турции, Румынии и Австро-Венгрии), он полагал, что приоритет в развитии должен быть отдан Балтийском флоту, поэтому выдвинул программу строительства для него в ближайшие 4–5 лет 4 эскадренных броненосцев, 1 броненосного, 3 лёгких крейсеров и 10 эсминцев. «Создавать же флот на Дальнем Востоке не представляется в настоящее время возможным»,– подытожил Брусилов[369].