Советское государство и кочевники. История, политика, население. 1917—1991

Ее результатом стало ужасающее снижение количества животноводческой продукции, поставляемой в города¹³⁹². Общие меры по централизации страны в отношении кочевых племен были проведены «в высшей степени неумело»¹³⁹³. Так, шахсевены обычно подселялись в деревни, населенные оседлыми татами или ранее осевшими кочевниками. В этих деревнях было мало лишней земли и воды. Многие жители деревень после подселения кочевников стали жить хуже, чем раньше, а часть их земель попала в руки богатых кочевников¹³⁹⁴. Таким образом, власти достигли обратной цели – ухудшения положения оседлого населения.

Разумеется, и сами кочевники были недовольны политикой государства. Среди туркмен паспорта «прививались туго», они опасались, «что наличие паспорта связано с призывом в армию». Кроме того, кочевое население, особенно беднота, открыто выражало недовольство налоговой политикой Персии, несмотря на двукратное снижение в 1930 г. ставок налога¹³⁹⁵.

Наиболее сильной реакцией на действия персидских властей стало восстание кочевых племен юга. С осени 1928 г. в Фарсе начались волнения кашкаев. В начале 1929 г. они переросли в открытое восстание, к которому присоединилась большая часть бахтиар. Кочевники протестовали против налогового гнета и введения закона о воинской повинности. Одним из требований бахтиар также было «прекращение братоубийственной войны с кашкаями», в которую их пыталось втянуть правительство.

Обычно с наступлением теплого времени большинство племен Фарса выходило на летние кочевки. Власти ожидали этого, рассчитывая, пользуясь разрозненностью племен при кочевом переходе, разбить их. Однако в 1929 г. почти все племена Фарса от выхода на кочевки воздержались. Некоторым из них прямо не дал это сделать глава восставших кашкайцев Али-хан. Конечно, задержка кочевников на зимних стоянках неблагоприятно отразилась на их материальном положении, так как в районах зимовок трава летом выгорает и скот страдает от бескормицы. Кроме того, кочевники лишились возможности снять посевы, находящиеся в районах летних кочевок. Тем не менее это их не остановило.

Мирные переговоры с правительством окончились безрезультатно. В середине июня 1929 г. силы повстанцев достигли 10 тыс. человек. Против них власти бросили треть персидской армии – 13 тыс. человек, не считая других правительственных сил. Подавление восстания длилось пять месяцев. Потери со стороны правительства составили 1045 человек¹³⁹⁶.

В 1931 г. произошло восстание в Макинском регионе (крайний северо-запад Персии), в котором принимали участие курды (часть их была кочевниками и полукочевниками).

В борьбе с кочевниками оседлое население Персии поддерживало сторону правительства. Так, в 1930 г. во время восстания луров под руководством Буюр Ахмеди местные оседлые жители целиком разделяли политику властей, направленную на разоружение этого племени, что объяснялось грабежом оседлых со стороны восставших луров. Однако такие настроения могли меняться – в тех районах, где побывали правительственные войска, «ввиду чинимого офицерами и солдатами мародерства», оседлое население стало симпатизировать кочевникам и с большой враждебностью относиться к войскам¹³⁹⁷.

Советская разведка отмечала, что «безрезультатность продолжительной борьбы правительства с этими племенами подняла их дух и подорвала авторитет Реза-шаха», и поэтому полагала, что «вопрос о проведении централизации среди племен юга придется отложить до более благоприятного времени»¹³⁹⁸. Тем не менее в итоге восстания кочевников удалось подавить.

Политика Реза-шаха после этого была изменена. Обоседленные кочевники получили разрешение поручать свои стада пастухам, которые могли мигрировать на сезонные пастбища, если необходимо. Эта политика учитывала интересы полукочевого скотоводства, базирующегося в деревнях¹³⁹⁹ (то есть фактически отгонного животноводства).

После сентября 1941 г., когда в Иран были введены советские и британские войска и Реза-шах был принужден к отречению от престола, меры по принудительному переводу кочевников на оседлый образ жизни были отменены. Многие ранее обоседленные кочевники вернулись к кочеванию¹⁴⁰⁰.

В 1942–1943 гг. правительство Ирана создало Племенную комиссию, которая начала разбирать дела о восстановлении прав кочевников на отобранные у них ранее земли. Большинство таких дел относилось к британскому сектору оккупации Ирана, хотя одно дело было в советском секторе (у шахсевенов)¹⁴⁰¹. (Долгие разбирательства о возвращении того, что было отобрано у кочевников в 1920-х и 1930-х гг., продолжались вплоть до 1960 г.¹⁴⁰²)