Кроме того, всё чаще сами государства обращаются за помощью к иррегулярным группам, в первую очередь, к частным военным компаниям. Так, согласно отчёту, подготовленному специалистами Исследовательского центра Конгресса «Контрактники Министерства обороны в Афганистане и Ираке: общие данные и анализ»[335]
, на всём протяжении 2000-х доля частных военных компаний среди всех войск, принимавших участие в операциях Соединённых Штатов в Ираке и Афганистане, колебалась в пределах от 10 до 20 %. Получается, что почти пятую часть армейской группировки составляли лица, которые не являются солдатами в классическом смысле этого слова. Мы становимся свидетелями того, как государство, вынужденное бороться с иррегулярными силами, частично устраняется из этой борьбы и передаёт право на ведение войны с ними представителям другого рода иррегулярных сил. Частота и масштаб использования сил подобного рода ― ещё один признак меняющегося мира политики нашего времени.Задача политической философии в такой ситуации очевидна. Она состоит в разработке новой теории военной этики, которая учитывала бы все реалии нашего времени и позволила бы сформулировать нормы, которыми следует руководствоваться при столкновении с сообществами, подобными государству, но не являющимися таковыми. Теорию справедливой войны необходимо обновить, в противном случае от неё придётся отказаться за ненадобностью. В предыдущей главе мы рассмотрели проект обновления теории справедливой войны Майкла Уолцера и теперь обратимся к предложениям Н. Фоушина, который предлагает разработать, как он это называет, «вторую теорию справедливой войны»[336]
(second just war theory). Если первая теория справедливой войны будет использоваться, по мысли Фоушина, для работы с классическими межгосударственными войнами, то вторая будет применяться для оценки вооружённых конфликтов, в которых участвуют негосударственные субъекты. Проект Фоушина предполагает работу с двумя концепциями справедливой войны, которые существовали бы не независимо, но сохранили бы взаимосвязь в рамках одной общей традиции справедливой войны[337].Фоушин берётся за переосмысление теории справедливой войны по ряду причин. Его проект обновления концепции, во-первых, должен сделать теорию более гибкой и практически полезной, что поможет защитить её от нападок критиков. Обращаясь к историческим примерам, Фоушин демонстрирует, что не во всех случаях теория справедливой войны может безошибочно работать, предоставляя верные политические решения. Это значит, что необходимо уточнить её метод и расширить список критериев
Фоушин видит два пути внесения изменений в теорию. С одной стороны, это можно сделать, дополнив формулировки принципов