В НЭД / развивающемся мире наибольших успехов добивались и добиваются страны (и территории), развившие обрабатывающую промышленность, которая ориентирована на экспорт, а не на импортозамещение в его традиционном понимании. Строго говоря, в экспортоориентированной экономике такое импортозамещение тоже присутствует и поначалу даже нередко преобладает, но все дело в том, что на нем не останавливаются. Ориентация на экспорт сыграла решающую роль в успехе и всех четырех «азиатских тигров», и Китая, и стран Юго-Восточной Азии.
Без нее не может быть обрабатывающей промышленности, отвечающей международным стандартам эффективности производства и качества продукта. Сейчас этот вектор становится все более заметным в экономической политике Индии. А в Латинской Америке экономика ставшей крупным промышленным экспортером Мексики выглядит куда предпочтительнее, чем экономика не сумевшей это сделать Бразилии. Наконец, среди бывших соцстран Европы наибольших успехов добились заметные промышленные экспортеры: Чехия, Польша, Венгрия, Словения.
При этом фактически во всех НЭД / развивающихся странах (исключение составила только Южная Корея, когда еще была развивающейся), чтобы поставить ориентированную на экспорт обрабатывающую промышленность на ноги и держать ее в хорошей форме, ставка делалась на привлечение в экспортные отрасли прямых зарубежных инвестиций. Компании с участием зарубежного капитала играли первостепенно важную, если не главную роль в расширении промышленного экспорта.
Да и подавляющее большинство развитых стран активно привлекало и привлекает прямые зарубежные инвестиции в промышленные отрасли-экспортеры.
Россия эту сторону вопроса, к сожалению, проглядела. Опыт индустриализации у нас огромный, но она все время, с 1930-х годов и до наших дней, была ориентирована не на экспорт, а на простое импортозамещение.
В системе международного разделения труда, если ее представить в виде многоэтажного здания, китайские промышленные предприятия постепенно переезжают с нижних этажей, где «живут» производители дешевой массовой продукции из развивающихся государств, на более высокие – те, которые занимают их коллеги-конкуренты из развитых стран.
Прямые зарубежные инвестиции в обрабатывающую промышленность – с тех пор, как они появились – в подавляющем своем большинстве направлялись опять же в импортозамещающие производства. (Не говоря уже о том, что в развитии отечественной обрабатывающей промышленности компании с иностранным капиталом играли и играют весьма скромную роль.) Отсюда низкая глобальная конкурентоспособность гражданских промышленных отраслей. Это мешает повышению общего технологического уровня российской экономики, лишает страну доходов (и достойной доли мировых промышленных рынков) и тормозит экономический рост.
Очевидно, требуется иная парадигма стратегии развития обрабатывающей промышленности страны: экспортоориентированная реиндустриализация под девизом «Сделано в России – продано в мире». Хотя бы в НЭД / развивающемся мире. Хотя бы в качестве стратегической цели.
Это реально.
Уже с 1990-х и особенно с 2000-х годов конкурентоспособность китайской промышленности обеспечивала не просто низкая себестоимость продукции, а комбинация стоимостных и нестоимостных факторов: чем дальше, тем больше, наряду с «преимуществом дешевизны», важную роль играли растущий технологический уровень производства, повышение качества продукции, способность производить «крутые» товары с высокой долей добавленной стоимости. Сейчас «преимущество дешевизны» уходит, а нестоимостные факторы обретают решающее значение.
В системе международного разделения труда, если ее представить в виде многоэтажного здания, китайские промышленные предприятия постепенно переезжают с нижних этажей, где «живут» производители дешевой массовой продукции из развивающихся государств, на более высокие – те, которые занимают их коллеги-конкуренты из развитых стран.
Это коренным образом меняет место Китая в мировой экономике, а значит, и ее общую конфигурацию.
Мы выделяем пять аспектов китайского «большого переезда» на верхние этажи.
Изначально подавляющую часть экспорта Китая составляли простые и дешевые потребительские товары, а по объему продаж лидировали одежда и игрушки. Но со временем все большее место стала занимать, во-первых, продукция общего машиностроения и особенно электромашиностроения (включая электронику) и, во-вторых, компонентов и материалов.