Совсем новая экономика. Как умирает глобализация и что приходит ей на смену

Первое. Те, кто может, расширяют массовое производство различных видов продукции, используя преимущество низких издержек (как правило, более низких, чем в Китае) и все больше дополняя Китай как мировые фабрики, хотя и меньшего масштаба. Именно эти страны стали называть «мини-Китаями».

Второе. Растущее число фирм не только из Китая, но и из других НЭД идет по пути апгрейдинга продукта и чем дальше, тем больше ставит в конкурентной борьбе не на цену, а на технологии, качество продукции и силу бренда. Эта тенденция сильнее в тех странах, где выше уровень зарплат и других производственных издержек (типичные примеры – Малайзия и Таиланд). Однако сразу оговоримся, что на этом пути продвижения вперед, сопоставимого с китайским, нет ни у одной другой новой экономической державы.

Третье. Компании из НЭД все чаще интегрируются в глобальные технологические цепочки (где ключевые позиции, как правило, занимают компании из развитых стран) так, что им поручаются операции, выполнение которых требует достаточно высокого технологического уровня и добротной профессиональной подготовки персонала: например, производство важных компонентов, точная обработка металла или профессиональные услуги. В таких случаях они оказываются хоть и не главными, но важными и часто труднозаменимыми игроками в цепочке и забирают значительно большую часть добавленной стоимости, чем тогда, когда им доверяют только простейшие трудоемкие операции.

«Мини-Китаи»

Среди стран нашей восьмерки на эту роль претендуют Турция, Мексика, Индонезия и Индия. За пределами восьмерки главный претендент – это Вьетнам, за которым следуют Бангладеш и Филиппины. Это крупные страны. Есть еще мелкие и средние. В Азии к ним относятся прежде всего Камбоджа и Лаос. В Центральной Европе основной «мини-Китай» – это Польша.

Самую большую по масштабам программу развития национальной обрабатывающей промышленности в 2014 году запустило правительство премьер-министра Моди в Индии. Называется она просто и ясно: «Делай в Индии», или «Производи в Индии» (Make in India).

Цель – вхождение страны в пятерку крупнейших мировых центров промышленного производства. Поставленные задачи – к 2022 году увеличить долю обрабатывающей промышленности в ВВП с 16 % до 25 % и создать там ни много ни мало 100 миллионов рабочих мест. Ни та, ни другая не решены. Скажем, по данным на 2023 год доля обрабатывающей промышленности в ВВП составила 13 %. Это меньше, чем девять лет назад, но на то есть оправдание: высокие темпы роста сферы услуг. Да и сельское хозяйство не дремлет: например, страна стала первым в мире экспортером риса. Важно то, что политическая воля руководства страны и персонально премьер-министра в сочетании с комплексом реальных мер в поддержку обрабатывающей промышленности все равно рождают новый вектор в экономическом развитии страны. Чем дальше, тем больше Индия становится мировой промышленной державой. Так, уже сегодня это второй в мире производитель мобильных телефонов. В 2019 году они выпускались сотней с лишним компаний[265], в то время как в 2014 году заводов было ровно два[266]. Samsung перевел одно из своих крупнейших производственных подразделений из Китая в штат Уттар-Прадеш. На крупномасштабные инвестиции в индийское производство решились Apple и новая китайская звезда мирового бизнеса Xiaomi[267].

Важно то, что, выдвигая эту инициативу как ключевой элемент своей экономической стратегии, правительство Моди грамотно и по-современному расставило акценты. Цель инициативы – одновременно и импортозамещение, и стимулирование экспорта промышленных товаров. Для Индии это крутой поворот – раньше промышленная политика была ориентирована в основном на «чистое» импортозамещение.

Далее, название «Делай в Индии» говорит само за себя. Призыв обращен к компаниям всего мира. Это значит, что ключевая роль в индустриализации отводится привлечению прямых зарубежных инвестиций (естественно, наряду с инвестициями индийских компаний – как частных, так и государственных).

Индия становится не «вторым Китаем», а именно одним из новых мини-Китаев, одним из новых заметных игроков в производстве и экспорте промышленной продукции.

Приведем в связи с этим фрагмент первой речи Моди в качестве премьер-министра в День независимости страны 15 августа 2014 года: «Я хочу сказать людям во всем мире: приезжайте и производите в Индии… У нас есть квалифицированные, талантливые, дисциплинированные люди, у нас есть желание сделать что-то реальное. Мы хотим предоставить миру шанс производить в Индии»[268]. Для Индии такой ракурс опять же означает громадный поворот: традиционно отношение к привлечению иностранного капитала здесь было весьма настороженным – преобладал менталитет опоры на собственные силы.