Царство и священство

Если равенство есть главенствующий принцип демократии, то его следует распространить не только на политическую сферу, но и на социальную. Либерализм сменяется социализмом, и эта смена происходит на одной и той же почве, при неизменном стремлении обеспечения «личных прав». Однако разовое повышение уровня материального обеспечения не играет в этом случае никакой роли: равенство должно быть при любом состоянии, вне зависимости от того, насколько все мы бедны или богаты. В противном случае нарушаются основополагающие условия существования демократического общества – наличие для индивидов возможности договариваться друг с другом во избежание социальных конфликтов. Понятно, что перед нами – бесконечный процесс, бессмысленность которого обусловлена фактом полной зависимости заявленных «прав» от того содержания, какое в них вкладывается законом.

Вполне естественным образом формальное понимание равенства и учение о прогрессе как единственно реальном способе определения конкретного реестра «личных прав» приводит к самому банальному неравенству. Для этого есть все основания. Как политическое равенство становится возможным посредством фактического ограничения или даже изъятия прав на управление государством у самых пригодных к этой деятельности групп населения, так и социальный минимум для всех и каждого достигается только путем перераспределения национального богатства и наложения на разные группы населения различных по объему обязанностей.

По данным современного американского ученого М. Новака, в результате введения прогрессивного налогообложения в США 10 % самых богатых семей платят почти 50 % налогов, средние слои населения – почти 40 %, а 25,5 млн семей – только 6,5 %[593]

. Но где же здесь равенство и в чем справедливость? Заботясь о «правах» цветного населения, в тех же США дошли до выделения специальных мест в высших учебных заведениях для этой категории населения. Но что означает это для рядового «белого», который не смог поступить в институт при таких экзаменационных условиях, как не явное неравенство[594]? Он же лично не виноват в том, что когда-то предки этих «цветных» были дискриминированы?

Не случайно в последнее время все чаще начинают говорить о необходимости дифференцировать содержание понятия «равенство». Не формальное уравнение, утверждает один из основоположников теории постиндустриализма Д. Бэлл, а уравнение справедливое, устанавливаемое за счет правильного определения шкалы социальной справедливости, – вот новый принцип демократии[595]

.

Но это, что называется, тушить пожар бензином. Передача государству всех методов воздействия на экономические отношения, как предлагает Бэлл, означает в еще большей степени поставить «права» в зависимость от содержания субъективных прав, предоставленных гражданину законом. В свою очередь, «шкала социальной справедливости» должна быть перенесена и на политические отношения, в результате чего власть должна принадлежать не всем, а лишь «избранной» части населения. Именно к этому выводу и приходит Бэлл, предлагающий в качестве «умных» правителей будущего одних ученых, не страдающих всеми корпоративными и социальными «пережитками». Справедливость и равенство видятся ему не в наделении всех граждан равными политическими правами, а в предоставлении каждому возможности учиться и со временем войти в ученое сословие[596].

Для того чтобы поддерживать иллюзию равенства и свободы, принцип неравенства фактически закрепляется как основополагающий в сфере международных отношений. Но может ли быть иначе? Как показывает история, благосостояние и относительное «равенство» внутри одних национальных держав практически всегда осуществлялось не за счет внутренних ресурсов и перераспределений национального богатства, а главным образом за счет колоний, т. е. «отсталых» соседей. Вновь задействуется исключительно формальный, внешний критерий: если прогресс позволяет реализоваться личной инициативе наиболее широко далеко не везде, то неизбежен вывод: где проявлений свободы больше, где они разнообразнее и наилучшим образом закреплены законом, там соответственно и демократия находится на более высоком уровне.