Векселя начали действовать в Российской Империи в эпоху реформ Петра I. Возникла опасность перевозки больших сумм денег из города в город. Указом царя быт оформлен первый вексельный устав в 1709 г. После этого в 1832 г. появился Устав о векселе, который вошел в Свод законов 1857 г. Третий вексельный устав в России принимается уже в 1902 г. по аналогии с германским, который вышел ранее, в 1848 г., это естественным образом улучшает вексельный оборот в дореволюционной России. В это время российские ценные бумаги отличались от западных векселей сроком, на который они вручались.
Но в 1917 г. вексельное законодательство было отменено как несоответствующее социалистическим экономическим принципам, и вновь появилось Положение о векселе лишь в марте 1922 г. во время НЭПа. На протяжении кредитной реформы 1930–1932 гг., которая определила переход к политике централизованного планирования и административно-командной системе экономики, вексельное право также снова было ликвидировано.
В соответствии с постановлением от 07.08.1937 г. ЦИК и СНК СССР, который утвердил ратифицированную 25.11.1936 г. Женевскую конвенцию, вексель был характеризован очень строго как бесспорное, формальное, абстрактное денежное обязательство, способное к передаче. Новым положением этой конвенции стало также и то, что была объявлена солидарная ответственность всех заинтересованных в векселе лиц, если учесть, что подобный критерий был оговорен во французском законодательстве еще в 1673 г. Однако векселя внутри рынка России до 1999 г. никак не использовались, поэтому они находили свое применение в операциях по внешней торговле.
Только постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 г. № 590 «Положение о ценных бумагах» векселя были реабилитированы. Позже постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24.06.1991 г. № 1451-1 «О применении векселей в хозяйственном обороте РСФСР» было разрешено предприятиям, организациям, фирмам, корпорациям, учреждениям и предпринимателям осуществлять поставку готовой продукции в кредит при условии взимания с покупателей (потребителей, заказчиков, пользователей) процентов при использовании для формального закрепления такой сделки векселя. Здесь в качестве юридической базы использовалось все то же Положение о переводном и простом векселе (1937 г.) – Женевская конвенция.
36. Вексель как ценная бумага
Определение ценной бумаги, закрепленное законодательством. Согласно ст. 142 Гражданского кодекса РФ, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Из этого определения следует, что ценная бумага характеризуется нижеследующими особенностями : во-первых, это документ, который обязательно имеет строгую официальную форму и обязательные реквизиты, они определяются законом. Особенностью векселя является то, что он выполняется только в письменной форме.
Переводной вексель должен содержать (п. 1 Положения опереводном и простом векселе (утв. постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 г. № 104/1341)):
1) наименование «вексель», включенное в самый текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное обязательство уплатить определенную сумму;
3) наименование того, кто должен платить (плательщика);
4) указание срока платежа;
5) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
6) наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
7) указание даты и места составления векселя;
8) подпись того, кто выдает вексель (векселедателя).
Простой вексель содержит (п. 75 Положения о переводном и простом векселе):
1) наименование «вексель», включенное в самый текст и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму;
3) указание срока платежа;
4) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
5) наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
6) указание даты и места составления векселя;
7) подпись того, кто выдает документ (векселедателя).
Если какой-либо из указанных пунктов реквизита отсутствует, то вексель считается недействительным, и может рассматриваться лишь как простая долговая расписка или другой заемный документ.
Во-вторых, как известно, ценная бумага всегда определяет имущественное право в определенном размере: это может быть как право на получение суммы денег, так и право на имущество и т. д.
Множество различных прав, которые представляются ценными бумагами, закреплены законом в заданном порядке. Это нужно вследствие того, что одна ценная бумага может определять только один вид права.