Внешнеполитическая программа А. Л. Ордина-Нащокина и попытки ее осуществления

Следует отметить, что при воспроизведении целых предложений и оборотов из польского проекта в тексте Андрусовского договора были опущены некоторые важные особенности. Если в договоре последовательно говорилось об оборонительной войне против возможных нападений османов и татар, то в проекте говорилось о возможности действий против хана в случае, если он «казаков сеи или тамтой стороны Украины к своему владению похищал и подговорил». Тогда, – указывалось в проекте, – оба государя, «чтоб в сторону басурманскую Украина не пришла, боронити будут и казаком такого самовольства не позволят»[692]. Все эти тексты в Андрусовский договор не вошли. Русская сторона обязалась участвовать в совместных действиях против османов и татар, но не против правобережных казаков. Однако в условиях, когда правобережное гетманство вступило в конфликт с Речью Посполитой, заключило союз с Крымом и проявляло готовность принять османский протекторат, обойти вопрос о возможных действиях обоих государств по отношению к Правобережной Украине было нельзя, да и представители Речи Посполитой на это бы не согласились. Поэтому в одной из последних статей договора, 31-й, указывалось, что послы, которые поедут в Москву для ратификации договора, будут иметь все полномочия договариваться «об удержании обоей Украины», «когда бы украинских казаков общими войсками своими до своего послушания и подданства принуждати имели»

[693]. Таким образом, русская сторона согласилась обсудить вопрос о возможных совместных действиях против казаков в будущем, но не приняла на себя такого обязательства в момент заключения договора. Как представляется, русская сторона воспользовалась затруднительным положением своего партнера, чтобы обеспечить себе на какое-то время свободу действий на Украине.

В той же 31-й статье предусматривалось, что на переговорах в Москве будут определены конкретные способы «общей помочи» как против хана крымского и орды, «також и против цесаря турского». Таким образом, мир в Андрусове не принес еще конкретного соглашения о военно-политическом сотрудничестве России и Речи Посполитой в борьбе с опасностью с Юга, но был сделан большой шаг на пути к его заключению.

Говоря об этой части достигнутых договоренностей, следует отметить, что, как показывает анализ записок, подававшихся А. Л. Ординым-Нащокиным царю на протяжении 60-х гг. XVII в., он предвидел возможное развитие событий на Украине задолго до разрыва Дорошенко с Речью Посполитой осенью 1666 г. и тогда же предложил наиболее благоприятный выход из ситуации – заключение союза с Речью Посполитой для борьбы с экспансией Османской империи и Крыма. События на Украине говорили о правильности его прогнозов, а заключение Андрусовского договора говорило о реальности его рекомендаций. Правда, от конкретного соглашения о совместных действиях против татар и османов было достаточно далеко до принятия целой программы совместной общей политики обоих государств, которую настойчиво предлагал А. Л. Ордин-Нащокин, но важный реальный шаг на пути к этой цели был сделан, за ним могли последовать и другие, которые помогли бы Русскому государству укрепить международные позиции и добиться выгодного мира с соседями. Такими (или подобными) соображениями, как представляется, руководствовался царь Алексей Михайлович, приняв вскоре после заключения Андрусовского мира ряд важных решений.

1 февраля 1667 г. русские послы вернулись в Москву и здесь торжественно был публично зачитан текст договора, а затем последовали награды всем думным и столичным чинам[694]. На следующий день, 2 февраля, А. Л. Ордин-Нащокин был пожалован в бояре[695]

. Это была награда за заслуги, но ей дело не ограничилось. 18 февраля 1667 г. А. Л. Ордин-Нащокин был поставлен во главе Посольского приказа[696] с титулом «царственных и государственных посольских дел оберегателя». Назначение нарушало сложившуюся традицию, по которой со времени образования Посольского приказа во главе его стояли думные дьяки, прошедшие обычно долгую службу внутри этого ведомства. Теперь во главе приказа оказался боярин, правда, с большим дипломатическим опытом, но никогда в этом ведомстве не служивший. С этим назначением члена Боярской думы был сделан важный шаг к тому, чтобы Посольский приказ не только фактически, но и формально стал одним из главных государственных ведомств. За этим назначением через несколько месяцев последовало другое – 17 июня 1667 г. под начало А. Л. Ордина-Нащокина был поставлен и Малороссийский приказ[697].

Когда рекомендации А. Л. Ордина-Нащокина стали превращаться в реальность, царь поступил вполне логично, возложив на него осуществление предложенной политиком внешнеполитической программы и подчинив ему те ведомства, которые должны были работать над ее осуществлением. С этого времени внешнеполитическая программа А. Л. Ордина-Нащокина, связанная с заключением русско-польского союза, стала официальной программой русской внешней политики.