Войны за становление Российского государства. 1460–1730

Переход от сезонной к более постоянной военной службе, случившийся в петровскую эпоху, стал новым явлением в Русском государстве. Некоторые рекруты, призванные в армию в 1700 и 1701 годах, прослужили без перерыва вплоть до 1721 года. Другие за все время службы получили один-единственный отпуск; многие из них вернулись из дома в свои старые полки. Хотя точное количество таких солдат указать сложно, переход к более постоянной службе сам по себе сыграл очень важную роль в Северной войне. В армии оставалось больше обученных солдат, которые не только обладали боевым опытом, но и передавали его новобранцам. Разумеется, далеко не вся армия состояла из таких людей. Недобор по призыву, дезертирство, болезни и убыль в бою часто приводили к тому, что полки приходилось доукомплектовывать сезонными или временными рекрутами.

Для создания постоянной регулярной армии одного введения рекрутской повинности было, конечно, недостаточно. Солдатам надо было выплачивать жалованье, снабжать их продовольствием, оружием и обмундированием; кавалерии, помимо всего этого, требовались лошади и фураж. Чем более постоянной становилась военная служба, тем сильнее росли расходы на эти нужды. До Полтавской битвы из-за серьезных фискальных и административных ограничений были большие сомнения в том, что Петру удастся решить эту проблему, сохранив столь многочисленную регулярную армию.

По мере того как расходы на войну возрастали, необходимость добыть денег для выплаты жалованья и оплаты поставок становилась все более острой. Неудивительно, что в таких стесненных обстоятельствах царское правительство мало думало о поиске новых ресурсов и главным образом старалось изъять у населения как можно больше денег за счет различных налогов и податей. Петр ввел некоторые временные меры, в частности, ежегодную подать на содержание армии в балтийских землях. Новые налоги выплачивались по большей части деньгами: старые методы, когда часть податей взималась натурой, использовались редко. Вплоть до 1720-х годов городское и крестьянское население платило подворную подать. В 1695–1703 годах размер этого ежегодного налога резко вырос. Для постройки кораблей создавались «кумпанства» – добровольные товарищества землевладельцев и церковников, оплачивавшие материалы, работу мастеров и снаряжение судна. Были и налоги на личную собственность: так, в 1704 году в Астрахани за каждую голову принадлежавшего ему скота владелец уплачивал в казну от 1 до 5 копеек. Существовали и подушные подати – ясак для народов Сибири, корабельный налог для строительства флота в 1699 году и десятина. Взималась пошлина за письмо, написанное писцом. Кроме того, правительство Петра вводило специальные военные налоги, налоги на алкоголь, таможенные, дорожные и мостовые пошлины и даже новый налог на соль. В монументальном исследовании Р. Хелли приведены 44 налога, введенные русским правительством в первые годы правления Петра260. Такое ошеломляющее количество налогов, пошлин и повинностей не было чем-то новым. В условиях слаборазвитой сельской экономики обирание собственного населения было проверенным способом сбора денег или, в случае необходимости, зерна и прочих товаров. Хотя из-за административной неразберихи и разнообразия всех этих налогов трудно точно измерить тяжесть этого фискального гнета, считается, что вплоть до 1708–1709 годов общая сумма налогов, выплачиваемых отдельным хозяйством (двором), резко и неуклонно (хоть и неравномерно) росла. Когда и этих собранных средств оказалось недостаточно, Петр пошел на порчу монеты [Anisimov 1989: 18]. Это привело к инфляции, что еще сильнее ударило по населению Русского государства. Были и другие повинности: помимо рекрутского набора, крепостные привлекались для выполнения различных работ и вынуждены были бросать свои поля. Так, например, первый русский флот в Воронеже был построен руками крепостных из южных регионов; кроме того, правительство использовало подневольный труд при возведении укреплений возле Азова, строительстве Санкт-Петербурга и Ладожского канала. Также для снабжения воюющей армии взимались натуральные налоги и проводились реквизиции.