В Ставке, в последние недели ее существования, разрабатывался проект создания Русской народной армии. Над идеей обновленной армии работали и Н.Н. Духонин, и М.К Дитерихс, и П.Н. Врангель. Полковник Манакин оказался причастен к этой разработке, находясь в Могилеве в составе Отряда ударных частей1562. Рукописный черновик программы мероприятий по поднятию боеспособности армии к весне 1918 г. дает представление о логике авторов. С октября 1917 г. до мая 1918 г. предлагались мероприятия по следующим семи основным направлениям:
по реорганизации вооруженных сил;
по поднятию дисциплины;
по установлению положения о комиссарах и комитетах; по поднятию тактической подготовки войск;
по подготовке укомплектований;
по обеспечению продовольствия и транспорта;
по улучшению быта офицеров.
Каждое направление, как раздел программы, было более или менее подробно проработано. Армию предлагалось сократить до 7,5 миллиона человек, из коих 4 миллиона – боевой состав, 500 тысяч – укомплектования и 3 миллиона – тыл и учреждения1563. Планировалось приступить к формированию «прочных» частей – георгиевских, ударных батальонов, штурмовых взводов, партизанских отрядов, учебных команд1564. Декларировалось прекращение партийной агитации в войсках. На черновом варианте стоят подписи начальника штаба Верховного генерал-лейтенанта Н.Н. Духонина, помощника его по гражданской части В.В. Вырубова, генерал-квартирмейстера Ставки генерал-майора М.К Дитерихса. Скрепил начальник Военного кабинета министра-председателя и Верховного главнокомандующего генерал-майор Левицкий.
Сроки реализации указаны начиная с 1 октября, так что документ надо счесть сентябрьским.
М.К Дитерихс позднее предлагал план создания к весне 1918 г. «совершенно новой, здоровой, территориальной армии» численностью до 400 000 штыков. Центральная идея заключалась в создании 50 баз формирования и разворачивании на их основе 176 крепких батальонов, которые путем влития новобранцев непосредственно из мест формирования должны были дать вдвое большее количество солдат и стать костяком возрождаемой армии. «Мысль моя – тесно связать эти новые формирования с землей, для чего, пропорционально населенности и богатству губерний, батальоны будут наполниться преимущественно контингентом определенной каждому губернии. Надо, чтобы губернии выбрали бы от себя надежных представителей земства для образования комитетов по вербовке, снабжению, заботе формируемых своих частей, а главное, для ограждения здоровой пропагандой от политического влияния другой стороны – большевистской», – разъяснял свои соображения генерал1565. Именно территориальный принцип окажется очень значим для формирований Гражданской войны.
П.Н. Врангель имел отношение к другой вариации: разворачивания добровольческих полков и превращения их в Добровольческую революционную армию со сведением остальных в рабочие роты со строгой охраной. Характерно, что сам Врангель рассматривал этот проект не более как возможность связаться с еще не развалившимися частями, и прежде всего ударными батальонами. Эта система даже оказалась утверждена 16 октября 1917 г., но решение уже не имело времени заработать. Батальон Манакина, находившийся в Ставке, он называет образцовой частью1566.
Через месяц после первой статьи в «Донской волне»