История московской полиции

В составе резерва также числились околоточные надзиратели и офицеры полиции, еще не получившие места. Часть из них получали сокращенное (80 % оклада) жалованье. По мере необходимости сотрудники резерва переходили на постоянную службу в различные подразделения полиции.

После увеличения численности полиции в 1905 г. к резерву на постоянной основе была прикреплена группа околоточных надзирателей. Тогда же в составе резерва была создана рота городовых резерва. Хотя данная часть и называлась резервом, фактически она не являлась запасным подразделением полиции, который можно было бы использовать для усиления наружной полиции, например, в случае массовых беспорядков. Поэтому при возникновении потребности в усилении того или иного участка или выполнении каких-то особых задач руководство полиции прибегало к созданию временных команд, состоящих из сотрудников, собранных из различных участков.

Управление бранд-майора, то есть начальника пожарной службы в Москве, занималось руководством пожарными. В каждом полицейском доме находились отделения пожарных во главе с брандмейстером. Хотя они имели серьезную автономию и расходы на них шли отдельно от бюджета полиции, бранд-майор подчинялся начальнику полиции.

Сыскная полиция подробно описана в следующем параграфе данной главы.

Общий полицейский архив хранил различную документацию, связанную с деятельностью полиции.

Адресный стол. Силами полиции была налажена достаточно четкая система учета всех постоянных и (по возможности) временных жителей города. Эти данные собирались околоточными у управляющих домов и дворников и передавались в управление, где и оседали в адресном столе. В случае необходимости это позволяло сотрудникам полиции быстро получить справку о месте проживания, семейных связях и положении того или иного лица. Эти данные могли получить и частные лица, заплатив установленную законом таксу в размере трех копеек.

Врачебно-полицейское управление курировало государственных врачей, служащих на вокзалах и в полицейских домах. Эта служба следила за принятием мер против массовых болезней среди людей и животных, для чего в ее составе была и ветеринарная часть. Указанное управление осуществляло и контроль над повивальными бабками, которые служили в полицейских домах.

Врачебно-полицейский комитет отвечал за периодические медицинские проверки зарегистрированных проституток.

Полицейский телеграф отвечал за поддержание постоянной и надежной связи с руководством империи и внутри самой полиции. Там работало 66 человек. Телеграф был расположен как в центральном управлении, так и во всех полицейских домах[188]. Позднее в каждом полицейском участке появился телефон.

Редакция и типография издавали газету «Ведомости московской городской полиции», с 1 января 1905 г. переименованную в «Ведомости московского градоначальства и столичной полиции».

Техническая часть первоначально представляла собой просто чиновника для особых поручений по технической части при обер-полицмейстере. После увеличения штата в 1906 г. в ее состав входили техник, электротехник, инженер-механик и инженер для присмотра за подземными сооружениями. Эта структура осуществляла контроль состояния различных технических сооружений города и выдачу разрешений на строительство и использование различных технических устройств (электрическое освещение, подъемники).

Конная полиция была создана позднее всех остальных подразделений, 29 июля 1906 г.[189] Фактически она дублировала жандармский дивизион. Но учитывая взаимоотношения жандармов и полиции (см. параграф «Жандармские подразделения»), ее существование было крайне необходимо. Дело в том, что территориальная структура полиции, с разделением сотрудников по участкам и околоткам, вела к тому, что в случае массовых беспорядков (волнения среди населения, погромы) в распоряжении властей находились только чины полиции, дежурящие в ближайшем участке, а это всего 5–10 человек. Появление поддержки из других участков было затруднено из-за опасности оставления их участков без присмотра. К тому же сотрудники полиции служили в пешем строю, что серьезно увеличивало время их появления на месте происшествия. Поэтому руководство московских правоохранительных органов долго и упорно добивалось создания своих конных частей. Это удалось осуществить после декабрьского восстания 1905 г.