Это подтверждают и данные московской переписи 1902 г.[201] Согласно ей, только 0,4 % городовых являлись коренными жителями Москвы. Этим городовые отличаются от офицерского состава московской полиции, среди которых доля коренных москвичей составляла 8,5 %.
Безусловно, подобное происхождение означало, что сотрудники полиции хуже ориентировались в условиях большого города, чем урожденные горожане. Но, видимо, отсутствие тесных связей с горожанами искупало этот недостаток в глазах начальства.
Следует уточнить, что, хотя значительная часть крестьян того времени была неграмотной, среди городовых люди, не имеющие хотя бы минимальных навыков письма, встречались достаточно редко, а с начала XX в. не встречались совсем. С другой стороны, почти во всех личных делах указана именно начальная школа. Автору неизвестен ни один документ, написанный городовым. В целом мы можем предположить, что уровень образования, а следовательно, и грамотности младших сотрудников полиции был минимальным.
Обязательным условием для поступления на должность городового был опыт армейской службы. Чтобы проанализировать службу кандидатов в армии, был использован список сотрудников резерва на 1898 г. Так как в резерве на тот момент служило 127 человек, а общее количество городовых составляло 1528 человек, то мы имеем восьмипроцентную выборку. (Использовать весь список не представляется возможным, так как в списках ряда участков приведены не военные звания, а сословное положение сотрудников.)
Следует отметить высокий процент младшего командного состава в рядах городовых (43 %). Весьма велик и процент военных специалистов. Вероятно, это связанно с тем, что обучение этим специальностям требовало определенного уровня образования, а от чинов полиции требовалась минимальная грамотность. Кроме того, доля солдат, служивших в гвардии (24 %), намного выше, чем соотношение гвардии и армии в целом. И это притом, что Москва не являлась местом постоянного расположения гвардейских частей. Особенно их уровень высок для нестроевых (80 %).
Таблица 13
Воинские звания городовых[202]
Эти данные, а также довольно низкий процент рядовых (21 %) говорят о том, что попасть на службу в полицию обычному солдату, отслужившему срочную службу, было довольно сложно ввиду явных предпочтений начальства. А также о том, что служба в полиции считалась достаточно желанной для многих бывших солдат, что и позволяло руководству полиции быть столь разборчивым.
Средний возраст данной категории сотрудников полиции позволяют выяснить материалы московской переписи 1902 г.[203] Благодаря им известно, что 36 % рядовых сотрудников полиции были в возрасте от 25 до 29 лет, то есть поступили на работу в полицию вскоре после окончания службы в армии. Еще 41 % были в возрасте от 30 до 39 лет. Остальные 20 % имели возраст от 40 до 49 лет. Разумеется, были среди них и те, кто постарше, четверо городовых перешагнули 70-летний рубеж. С другой стороны, всего трое городовых не достигли 25-летнего возраста. В целом большинство городовых были мужчинами среднего возраста.
Таким образом, чтобы стать городовым, кандидат должен был относиться к сословию крестьян, отслужить в армии, желательно на постах командиров младшего звена, или иметь военную специальность. И только тогда человек мог рассчитывать поступить на должность городового.
Для поступления в полицию кандидат писал прошение на имя обер-полицмейстера. При положительном решении он поступал на службу в полицейский резерв. После обучения в резерве он направлялся на службу в участок или другое подразделение полиции, где и продолжал свою службу.
Основные обязанности городовых включали дежурство на посту, дежурство в различных нарядах, службу подчаском и исполнение отдельных поручений руководства. Большую часть службы городовые проводили на постах и в участках (подчасками).
На пост городовой должен был выходить в форме, прилично одетым, с имеющимися у него медалями и орденами (на мундире или шинели). В зимнее время воспрещалось носить цветные шарфы или темные перчатки. В дождливую погоду городовые могли надевать непромокаемые накидки. От городовых требовалось подробное знание своего поста, включая расположение на нем медицинских и других государственных учреждений, приспособлений для тушения пожара, телефонов и даже мест проживания всех особ первых четырех классов.