История московской полиции

Каждое дежурство продолжалось шесть часов; большинство постов были передвижными, то есть городовые должны были все время ходить по своему участку – посередине улицы. На посту городовые поддерживали порядок и выполняли все обычные обязанности полиции. Они ловили воров, мошенников, нарушителей правил дорожного движения и санитарных норм, задерживали дезертиров и нищих, пьяных и буйных, а также лиц, не имеющих документов или подозрительных (как тогда говорили, «по сомнению»). Мелочные ссоры и незаконные собрания, а также мелкие нарушения порядка следовало пресекать на месте. Пьяных, которые еще не потеряли сознания, следовало отправлять на квартиры, если они рядом. Также отправляли домой и больных, упавших на улице, если они были местными, или в больницу. Буйных или тех, чей адрес неизвестен, следовало отправлять в полицейский дом для задержания и разбирательства. Для выполнения служебных нужд городовой имел право приказать извозчику отвезти пострадавшего или задержанного с сопровождением.

Особо оговаривалось, что городовые должны были соблюдать вежливость. На практике отношение городовых сильно зависело от социального статуса конкретного человека, но физического насилия сотрудники полиции обычно избегали. И хотя такие инциденты все-таки происходили, следует отметить, что подобное легко могло привести к расследованию и увольнению сотрудника, а то и к суду.

При пожаре городовой должен был в обязательном порядке сообщить о возгорании в участок, а затем прибыть к месту тушения огня для помощи пожарным и охраны имущества пострадавших от мародеров.

Особое внимание уделялось борьбе с ворами. Именно за поимку этой категории преступников постовые чаще всего получали награды. Если городовой замечал человека, выходящего из дома с большим узлом или несколькими узлами, особенно ночью, он должен был остановить его и уточнить, кто он, откуда и куда идет. При этом следовало также проверить у дворника, не было ли в доме кражи. Если подозрение подтвердится, задержанного следовало отправить в управление участка. Если ответы подозреваемого удовлетворят сотрудника полиции, он был обязан проводить этого человека до границы своего поста, вызвать свистком соседнего городового, сообщить ему о том, куда направляется подозреваемый с вещами. И так постовые должны были передавать его по цепочке, чтобы тот дошел до дома под присмотром полиции.

Если городовые оставляли свой пост, то они были обязаны сообщить об этом в участок, послав дворника с запиской. Также, с помощью дворников в срочных случаях или по окончании дежурства лично, постовые докладывали обо всех происшествиях дежурному околоточному в участке.

Освободившись с поста, городовые не отправлялись на отдых, а в течение следующих шести часов находились в участке в качестве подчасков. В случае необходимости их направляли на помощь постовым или по другим служебным вопросам.

Кроме дежурства на посту, городовые поочередно, а также вне очереди (в качестве наказания) направлялись в наряды. Обычно это означало выполнение какого-либо задания, чаще всего дежурство во время проведения какого-либо мероприятия, связанного с массовым скоплением народа, или в местах, где таковые скопления существовали регулярно (театры, вокзалы и т. д.). Чаще всего в подобные дежурства направляли несколько городовых (иногда из разных участков) под командованием околоточного. Кроме того, городовые поочередно дежурили в своем участке. Также городовых могли привлечь для выполнения других распоряжений начальства, к примеру, для конвоирования задержанных, участия в облавах, проверки тех или иных мест и т. д.

За службу городовые получали вознаграждение. Как уже говорилось, с 1881 до 1902 г. они получали жалованье в размере 240 руб. в год. В 1902 г. было введено разделение по разрядам содержания, от первого (низшего) до третьего. Отныне городовые получали в зависимости от своего разряда содержание 300/350/400 руб. в год. Повышение или понижение в разряде стало важной мерой поощрения и наказания городовых. Поскольку по своему социальному статусу низшие чины полиции были крестьянами, получившими работу в городе, имеет смысл сравнить их содержание с зарплатой рабочих того времени.

Таблица 14

Средняя заработная плата рабочих и содержание городовых[204]

Как видим, средняя заработная плата рабочих была ниже, чем содержание городовых. Кроме того, в отношении рабочих часто практиковались многочисленные вычеты из жалованья, что практически никогда (судя по документам) не применялось в полиции, хотя формально подобное наказание существовало.