История московской полиции

Изучение списка сотрудников московской полиции за 1898 г.[211] дает несколько другие цифры. Здесь свои воинские звания указали 53 % всех околоточных московской полиции. Самым высоким воинским званием, которое имели всего трое околоточных, был чин прапорщика. Многие имели чин фельдфебеля (43, или 21 % от всего числа околоточных), а также унтер-офицера (10 %). Остальные имели другие звания младшего командного состава (ефрейтор, вахмистр). Кроме того, многие имели военную специальность (канонир, трубач, фельдшер). Также среди них были и военные писари (10 %). Рядовых было всего четверо, причем трое были вольноопределяющимися, так как имели университетское образование, в том числе барон В. Г. Тиненгаузен.

В целом следует сделать вывод, что на должности околоточных надзирателей попадали лица из всех сословий. Кандидаты чаще всего (но не обязательно) служили в армии. Это были или представители младшего командного состава, или лица, имевшие определенную воинскую специальность, причем предпочтение отдавалось тем, кто имел опыт работы с документами.

Теоретически на должность околоточного надзирателя могли претендовать и городовые московской полиции, тем более что среди них хватало представителей младшего командного звена в армии. Но из 46 околоточных надзирателей, чьи личные дела имеются в ЦИАМ, только в одном случае (личное дело С. А. Тайнова)[212] мы видим упоминание о недолгой (в течение девяти месяцев) службе городовым. Обращает на себя внимание тот факт, что Тайнов был ранее писарем Черниговского полка, то есть имел опыт работы с документами.

В целом для карьер подавляющего большинства околоточных надзирателей характерен тот факт, что они сразу занимали данную должность, несмотря на то что по опыту армейской службы (младшими офицерами в армии) нередко не отличались от городовых. Сословный принцип здесь также не работает, поскольку среди околоточных встречались и крестьяне. Тем не менее нельзя не отметить, что если абсолютно все известные по своей сословной принадлежности городовые принадлежали к крестьянскому сословию, то среди околоточных их было явное меньшинство. Вероятнее всего, основным фактором, объясняющим назначение кандидата в околоточные надзиратели, а не в городовые, был уровень грамотности претендента и его опыт работы с документами.

Желающие поступить на службу полицейским надзирателем подавали заявление на имя начальника полиции. Они заполняли специализированные бланки или подавали данные в вольной форме. В заявлении они должны были предоставить следующую информацию: фамилия, имя, отчество, возраст, рост, был ли на службе, когда, в какой воинской части, в течение какого срока и когда уволен в запас. Также требовалось указать сословие, место проживания и занятия[213].

После этого посылались запросы в различные учреждения для проверки его личности. Обязательными были запросы в сыскную полицию и охранное отделение, часто отправлялся запрос приставу того участка, где жил кандидат, чтобы собрать о нем данные. Если кандидат подавал прошение, находясь на службе в армии, то отправлялся запрос начальнику его части.

Впрочем, наиболее предусмотрительные запасались рекомендациями заранее. Это могла быть рекомендация сотрудника полиции или того же командира военной части. В рекомендациях кандидаты обычно указывали на умение работать с документами.

Процесс сбора информации был не быстрым, занимал месяцы, мог растянуться на один или даже два года. Если все было нормально, кандидат сдавал экзамен – писал диктант, затем изложение, письменно решал математическую задачу. Судя по сохранившимся делам, уровень требований был аналогичным требованиям к современным пятиклассникам[214]. После получения удовлетворительных оценок кандидат писал новое прошение, теперь уже на имя императора, после чего зачислялся на службу в резерв. Числящиеся в резерве околоточные не получали никакого обучения. По мере появления вакансий они занимали те или иные места.

Местом службы большинства околоточных был, естественно, околоток. Основные задачи околоточного по службе делились на четыре группы.

1) Околоточные надзиратели должны были контролировать соблюдение всех правил и постановлений властей, задерживать нарушителей и составлять протоколы обо всех нарушениях. Для этого околоточные обязаны были периодически, днем и ночью, делать обходы, проверяя дворников и городовых.