Формирование административно-территориальной системы как в Силла, так и в Когурё и Пэкче, естественно со своей спецификой, происходило с первых веков новой эры. Например, в Самгук саги
сообщается, что «...в 67 г. знатные родичи семейства Пак для управления разделили страну на чу ”области” и кун ”округа”», а в 185 г. им были даны названия. В 469 г. началось районирование столицы Силла, в которой были выделены пан «кварталы» и ли «улицы». Согласно тому же источнику, правитель Силла, ван Чиджын, в 505 г. «лично определил области (чу), округа (кун) и уезды (хён)» и унифицировал их названия; при нем же в 514 г. впервые в качестве административной единицы была введена согён («малая столица»). Это административное устройство, сложившееся при ване Чиджыне, оставалось и в дальнейшем (изменялись лишь количество и названия округов и областей, появлялись новые «малые столицы»). После объединения трех государств под властью Силла (668 г.) ван Синмун в 685-687 гг. придал статус областей ряду округов. К концу VII в. завершился процесс складывания девяти чу как самых крупных административных единиц, из которых каждые три соответственно составляли прежние земли Силла, Пэкче и Когурё. В 757 г. ван Кёндок осуществил крупную административную реформу, которая закрепила разделение всей территории Объединенного Силла на девять чу с новыми наименованиями и упорядочила входившие в них 117 кун, 293 хён и пять согён. По этой реформе была произведена «китаизация» всей топонимии Объединенного Силла. В результате исконные географические названия Когурё и Пэкче, как правило многосложные, были заменены на унифицированные по китайскому образцу дву- и односложные топонимы. Местная географическая номенклатура также была замещена китайской, хотя и отличной от танской. Позже, в 808 г., были установлены границы между кун и ып («уездный город»). При новой династии Корё в 940 г. вновь произошло переименование чу, пу («префектура»), кун и хён. В 995 г. в стране были впервые учреждены десять то («провинция»), совершенно не совпадающих с нынешними ни по названию, ни по территории. Затем на протяжении почти четырех столетий происходило постоянное упорядочение территориально-административного районирования: слияние кун и хён, перестройка провинций и областей и т.д. В итоге к началу периода Чосон были сформированы восемь новых то, каждая из которых состояла из разных по величине чу, кун и хён. Тщательное изучение административных преобразований помогло бы идентифицировать старые названия в каждый конкретный период с новыми или современными. Но мы в силу ряда причин были вынуждены избрать упрощенный метод: отождествление только основных (по Ким Бусику) географических названий периода Объединенного Силла с современными, минуя всю промежуточную вереницу переименований и изменений локализации.Перечень исконных топонимов в «Географических описаниях» Самгук саги,
хотя и неполный в отношении Когурё и Пэкче, представляет собой ценнейший источник по языку всех трех государств. Существует большое число работ, посвященных лингвистическому анализу корейских топонимов в плане их генезиса. В них нередко предлагается тот или иной вариант лингвистической реконструкции древних географических названий, сохранившихся в транскрипционной записи китайскими иероглифами.В перечне старых географических названий с их современными идентификациями, составленном нами вместо комментариев, читатель найдет все корейские топонимы, встречающиеся в книгах 32-50 в томе 3, кроме названий физико-географических объектов. Поэтому комментарии к географическим названиям в книгах 32-33 и 41-50 сокращены до минимума.
КНИГИ 38-40
Большая часть описания должностей и чинов в книгах 38-40 посвящена описанию системы государственного управления Силла, о котором сохранились довольно подробные сведения. Что касается Когурё и Пэкче, то Ким Бусик вынужден был ограничиться цитатами из китайских исторических сочинений и перечнем административных терминов, упоминаемых в древних корейских хрониках.
Центральный аппарат государственного управления Силла включал учреждения в основном трех видов: отраслевые палаты (министерства) — пу,
занимавшиеся более частными вопросами управления — со (они также могли называться инспекциями — кам) и канцелярии или отделы — чон. Особую группу учреждений составляли сонджоны — ведомства по делам крупнейших буддийских монастырей. Наконец, весьма многочисленны были разного рода дворцовые учреждения, возглавлявшиеся министерством двора. Абсолютное большинство их представляли собой мелкие конторы, где служили иногда лишь один-два чиновника.