Чтобы репутация угрожающей стороны подтверждала угрозу, нужна преемственность текущих и последующих действий. Требование преемственности предоставляет средства, делающие изначальную угрозу более действенной. Если угрозу можно расчленить на ряд более мелких последовательных угроз, появляется возможность при первом же случае незначительного нарушения требований показать, что угроза выполняется и будет выполнена и относительно остальных. Даже первые незначительные санкции выглядят более убедительными, так как имеется очевидный мотив их исполнения — преподать «урок».
Этот принцип наиболее пригоден в случае действий, степень применения которых может быть различной. В программах иностранной помощи явный акт прекращения предоставления такой помощи может быть столь очевидно болезнен для обеих сторон, что получатель помощи может просто не воспринять такую угрозу всерьез. Но если на каждое злоупотребление помощью отвечать небольшим ее сокращением — таким сокращением, которое не оставит получателя беспомощным и не вызовет дипломатических осложнений, — готовность выполнить угрозу придаст ей убедительности, а если сначала это будет и не так, то несколько таких уроков могут оказаться достаточно убедительными, причем без нанесения слишком большого ущерба[24]
.Разумеется, угрожающая сторона может не иметь возможности пошагового осуществления своих действий. (Делимыми должны быть и акт устрашения, и акт возмездия.) Но сам принцип по крайней мере предполагает нецелесообразным определять агрессию или нарушение в терминах некоторой критической степени или количества, которые будут считаться неприемлемыми. Когда сдерживаемое действие является по существу последовательностью шагов, совокупный эффект которых и является этим действием, то угроза, поставленная в зависимость от степени этого приращения, может быть более убедительна, чем угроза действием «все или ничего» при переходе через некую критическую точку. Даже определение этой критической точки с достаточной ясностью, чтобы угроза была убедительной, может оказаться невозможным.
Чтобы сделать действие, которым грозит одна из сторон, делимым вероятно, придется изменить его. Действия, которые невозможно разделить, может быть придется исключить. Объектами действенной угрозы могут стать вспомогательные действия, сопровождающие событие, которое эта угроза призвана предотвратить, хотя сами по себе эти действия могут не представлять интереса. К примеру, действия, предваряющие основное событие, но сами по себе не наносящие вреда, могут поддаваться хронологическому разделению, и, таким образом, они станут объектом действенной угрозы. Человека, который хочет пнуть собаку, следует поставить под угрозу наказания за каждый шаг по направлению к собаке, хотя расстояние между ним и собакой само по себе никого не интересует.
Разделению угрозы на последовательность актов аналогична угроза таким образом действий, при котором тяжесть возмездия растет со временем. Там, где в угрозу насильственной смерти просто не поверят, успех может принести перерезание путей снабжения продовольствием. В целях морального оправдания и для целей пропаганды можно представить эту схему как оставление противнику «последнего шанса», и, если угроза не возымеет действия, в последующих событиях можно будет обвинить его упрямство. В случае чего угрожающая сторона может отказаться от своих открытых карательных действий, в то же время, когда они еще носят предварительный и ограниченный характер, а не тогда, кода их ужасные последствия становятся непреодолимым препятствием для ее решимости осуществить наказание. И если одной лишь страдающей стороне известно в каждый момент, насколько она близка к катастрофе, именно ей принадлежит действительно последний шанс. Кроме того, для угрожающего может оказаться обременительным крах противника, но не его неудобства, и поэтому подобный механизм может преобразовать опасную единовременную угрозу в менее дорогостоящую постоянную. От арендаторов трудно избавиться, угрожая им насильственным выселением, и гораздо легче, отключая воду, свет и газ[25]
.Тот, кому угрожают, также может применить тактику поэтапного достижения желаемого результата. Если он не в силах устранить угрозу, ускорив свои действия, он может ускорить реализацию начальной стадии, которая очевидным образом обречет его на завершение действия. Или, если его действие является делимым, а возмездие может быть реализовано только «большим куском» по экономическим причинам, то, предприняв последовательность небольших шагов-приращений, он может и не предоставить угрожающей стороне крупный и явный акт нарушения, могущий стать поводом для ответа.
ОБЕЩАНИЕ